PATIENTEN, KEINE KRIMINELLE DIE PORTUGIESISCHE DROGENSTRATEGIE (2000)

IM ZUSAMMENHANG

FOKUS

Drogenkonsum entkriminalisieren

VOR

1868 Nach dem britischen Pharmacy Act dürfen nur qualifizierte Apotheker gefährliche Medikamente und Gifte kaufen und verkaufen.

1912 Die Internationale Opiumkonvention, der erste internationale Drogenkontrollvertrag, wird verabschiedet. Es tritt 1919 weltweit in Kraft.

1971 fordert US-Präsident Richard Nixon einen „Krieg gegen die Drogen“, um den zunehmenden Drogenmissbrauch zu bekämpfen.

NACH

2012 Washington und Colorado sind die ersten beiden US-Bundesstaaten, die den persönlichen Konsum von Cannabis entkriminalisieren.

2014 Die Weltgesundheitsorganisation fordert die Entkriminalisierung des Drogenkonsums.

Im Jahr 2000 verabschiedete Portugal ein Gesetz zur Entkriminalisierung des Konsums zuvor illegaler Drogen wie Heroin und Kokain. Das Ziel bestand darin, ein sich verschärfendes Suchtproblem durch Behandlung statt Bestrafung von Drogenkonsumenten anzugehen – ein radikaler Schritt in einem Land, das für seinen Konservatismus bekannt ist. Im 19. Jahrhundert verhärteten sich die westlichen Ansichten über den Drogenkonsum, als die Opiumabhängigkeit zunahm. Obwohl das Vereinigte Königreich 1839 und 1856 zweimal in den Krieg mit China gezogen war, um den lukrativen Opiumhandel zu schützen, war es das erste Land (1868), das ein modernes Gesetz verabschiedete, das den Verkauf von Drogen und Giften einschränkte. Im Trotz einer Reihe internationaler Drogenkontrollabkommen und immer strengerer nationaler Gesetze, die sowohl den Drogenkonsum als auch den Drogenhandel unter Strafe stellten, verbreiteten sich beide Drogen im 20. Jahrhundert weltweit weiter.

Es besteht kein Zusammenhang zwischen der Härte der Drogengesetze und der Häufigkeit des Drogenkonsums. Der Ökonom Führer, 5. Mai 2009​

Siehe auch: Die Armengesetze 88-91 ■ INTERPOL 220-221 ■ Euthanasie 296-297 ■ Die Internationale Konvention gegen

Das Problem angehen Unter dem autoritären Regime von António de Oliveira Salazar, seinem Premierminister von 1932 bis 1968, verpasste Portugal die Explosion des Drogenkonsums, die andere Länder in den 1960er Jahren erlebten. 1974, drei Jahre nach seinem Tod, brach das Regime in einer unblutigen Revolution zusammen, die das Land für den internationalen Handel öffnete, und Cannabis und Heroin strömten ins Land. Portugal reagierte zunächst mit einem harten Vorgehen, das Drogenkonsumenten und Drogenhändler bestrafte, aber wenig Wirkung zeigte. Im Jahr 1983 gab ein neues Gesetz Drogenkonsumenten jedoch die Möglichkeit, sich einer Behandlung zu unterziehen und die Strafe auszusetzen. 1987 wurde in Lissabon das vom Gesundheitsministerium finanzierte und vom Gesundheitsaktivisten Dr. João Castel-Branco Goulão geleitete Taipas-Zentrum eröffnet, das als Modell für andere Behandlungszentren in ganz Portugal diente. Als der Drogenkonsum weiter zunahm, unterstützte ein Regierungsbericht aus dem Jahr 1998 eine von Goulão ausgearbeitete umfassende Drogenstrategie, die sich auf die Unterstützung der Konsumenten und nicht auf die fortgesetzte Kriminalisierung konzentrierte. Gesetz 30, das den rechtlichen Rahmen für die Behandlung von Drogenkonsumenten und die Bereitstellung ihrer Fürsorge festlegt, wurde im Jahr 2000 verabschiedet und trat im Juli 2001 in Kraft. Das Gesetz entkriminalisierte den Drogenkonsum, legalisierte ihn jedoch nicht. Drogenkonsum stellt in Portugal nach wie vor einen Verwaltungsverstoß dar, und die Verteilung und der Verkauf von Drogen sind nach wie vor ein schweres Verbrechen. Besitz und Gebrauch werden jedoch als Problem der öffentlichen Gesundheit und nicht als Straftat angesehen. Jeder, der mit einem Drogenvorrat von weniger als zehn Tagen erwischt wird, wird einer örtlichen Kommission vorgeführt und an Psychiater, Gesundheitspersonal und Berater weitergeleitet – nicht an die Polizei. Zwischen 1999 und 2003, als in Portugal mehr Drogenbehandlungszentren eröffnet wurden, sanken die drogenbedingten Todesfälle um mehr als die Hälfte, die Zahl der HIV/AIDS-Infektionen durch kontaminierte Nadeln ging dramatisch zurück und weitaus weniger Teenager konsumierten harte Drogen. Der Trend hat sich weitgehend fortgesetzt. Trotz eines kleinen Höchststandes drogenbedingter Todesfälle im Jahr 2015 blieb der Durchschnitt Portugals niedriger als der aller anderen europäischen Länder.

View attachment 6722
Portugiesische Drogenkonsumenten warten in Lissabon neben einem Behandlungswagen auf ihre tägliche Dosis Methadon. Zwei dieser Transporter sind täglich in der Stadt im Einsatz und versorgen jährlich rund 1.200 Patienten.

Ein Beispiel, dem man folgen sollte Die Niederlande, Deutschland, Italien, die Tschechische Republik und Spanien hatten bis zum Jahr 2000 einen Teil des Drogenkonsums per Gesetz oder in der Praxis entkriminalisiert, und Estland, Kroatien, Polen und die Schweiz sind seitdem diesem Beispiel gefolgt. Allerdings war Portugal das erste europäische Land, das jeglichen Drogenkonsum entkriminalisierte, und es verzeichnete einen dramatischeren Rückgang drogenbedingter Todesfälle als alle anderen Länder. Die erfolgreiche Strategie Portugals scheint in der Entscheidung zu liegen, die Entkriminalisierung jeglichen Drogenkonsums durch großzügige Mittel für Initiativen wie Anlaufstellen, Spritzenaustauschprogramme und Opioid-Substitutionsprogramme zu unterstützen. Durch die Aufhebung der strafrechtlichen Sanktionen für den Drogenkonsum wurden Ressourcen für die Behandlung von Konsumenten und die Verfolgung von Dealern und Drogenhändlern freigesetzt. Weltweit gibt es mittlerweile in mehr als 20 Ländern Gesetze zur Entkriminalisierung des Drogenkonsums, ebenso auf den Jungferninseln, in 18 US-Bundesstaaten und in drei australischen Bundesstaaten. Im Jahr 2019 befürworteten Vertreter von 31 UN-Organisationen die Entkriminalisierung des Besitzes und Konsums von Drogen. Während die Kriminalisierung des Drogenkonsums in den meisten Ländern immer noch der Status quo ist, erkennen mittlerweile immer mehr Länder an, dass sie wie Portugal einen besseren Weg finden müssen. ■