DIE GESETZE, RECHTE UND PFLICHTEN DES KRIEGES DIE HAAGER ÜBEREINKÜNFTE (1899, 1907)

IM ZUSAMMENHANG

FOKUS

Internationales Recht

VOR

1863 Der Lieber-Kodex legt Verhaltensregeln für das Militär während des Bürgerkriegs fest.

1864 Die erste Genfer Konvention schützt Verwundete und Nichtkombattanten während eines Konflikts.

1868 Die St. Petersburger Erklärung verbietet den Einsatz bestimmter Waffenarten.

NACH

1954 Das Haager Übereinkommen zum Schutz von Kulturgut wird unterzeichnet, das sich ausschließlich auf den Schutz des Kulturerbes während des Krieges konzentriert.

1993 Die Vereinten Nationen verabschieden das Chemiewaffenübereinkommen, das die Herstellung, Lagerung und den Einsatz chemischer Waffen verbietet.
Die Haager Konventionen waren die ersten internationalen Verträge, die die Bräuche und Regeln der Kriegsführung festlegten. Sie wurden auf internationalen Friedenskonferenzen vereinbart, die 1899 und 1907 in Den Haag in den Niederlanden stattfanden. Hintergrund der Vereinbarungen waren die immer brutaleren und weitreichenderen Kriege im 19. und frühen 20. Jahrhundert. Das Kräftegleichgewicht in ganz Europa und darüber hinaus war destabilisiert. Als die Nationalstaaten wuchsen, wetteiferten sie um Territorium, Rohstoffe und Handel. Die Nationen stellten mächtige Streitkräfte zusammen, und es entwickelte sich ein Rüstungswettlauf, an dem insbesondere Großbritannien beteiligt war.

See also: The Geneva Conventions 152-155 ■ The Nuremberg trials 202-209 ■ The United Nations and International Court of Justice 212-219 ■ The Universal Declaration of Human Rights 222-229 ■ The International Criminal Court 298-303
Siehe auch: Die Genfer Konventionen 152-155 ■ Die Nürnberger Prozesse 202-209 ■ Die Vereinten Nationen und der Internationale Gerichtshof 212-219 ■ Die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte 222-229 ■ Der Internationale Strafgerichtshof 298-303

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Frankreich, Deutschland und Russland. Unter Otto von Bismarck (1815–1898) übernahm das neu vereinte Deutschland den Militarismus – die Idee, dass ein Staat seine Armeen einsetzen sollte, um seine nationalen Interessen aggressiv voranzutreiben. Erste Schritte Im Jahr 1863, während des Bürgerkriegs (1861–1865), erließ Präsident Abraham Lincoln den Lieber-Kodex, den ersten Versuch, Kriegsregeln festzulegen. Der Kodex wurde vom politischen Philosophen Francis Lieber formuliert und fand große Anerkennung. Nach dem blutigen Deutsch-Französischen Krieg von 1870–1871 inspirierte der Kodex Zar Alexander II. von Russland dazu, 1874 in Brüssel eine Konferenz europäischer Staaten abzuhalten, um eine internationale Fassung zu entwerfen. Das Ziel der Konferenz, an der Vertreter teilnahmen

Die Schlacht um Fort Wagner war eine der vielen blutigen Episoden des Bürgerkriegs. Der Kampf fand 1863 statt, im selben Jahr, in dem Präsident Lincoln den Lieber-Kodex herausgab.

Die aus 15 Nationen bestehende Aufgabe bestand darin, einen Weg zu finden, das fragile Machtgleichgewicht in Europa wiederherzustellen und die Einsatzbedingungen für künftige Kriege festzulegen. Es wurden Kodizes verabschiedet, die die Pflichten der Besatzungsmächte abdeckten; definierte, wer als Kombattanten anerkannt werden sollte; festgelegte Regeln für Bombardierungen und Belagerungen; und erklärte die Pflicht der Nationen, Kriegsgefangene menschlich zu behandeln. Der Die Konferenz legte auf der Haager Friedenskonferenz im Jahr 1899 den Grundstein für die spätere Entwicklung des humanitären Völkerrechts. Da Großbritannien, Deutschland und Spanien nicht an die Brüsseler Erklärung gebunden sein wollten, wurde sie nicht ratifiziert. Nach diesem Scheitern untersuchte das 1873 gegründete Institut für Völkerrecht (IIA) den Vertragsentwurf und ❯❯

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brachte weitere Vorschläge ein. Die IIA nahm diese in „The Laws of War on Land" auf, einem Handbuch, das 1880 auf einer Konferenz in Oxford verabschiedet wurde. Obwohl sie damals der Ansicht war, dass ein internationaler Vertrag unrealistisch sei, appellierte sie an die Regierungen, die Kodizes als nationales Recht zu übernehmen. Der Lieber-Kodex und die Kriegsgesetze an Land legten den Grundstein für die Schaffung einer wirklich internationalen Kodifizierung der Kriegsregeln. Multilaterales Abkommen Als sich das Wettrüsten, insbesondere zwischen Großbritannien und Deutschland gegen Ende des 19. Jahrhunderts, beschleunigte, gewannen Friedensbewegungen an breiterer Unterstützung. Im Jahr 1891 wurde das Internationale Friedensbüro gegründet. Mit Sitz in Bern, Schweiz, setzte sie sich für den Weltfrieden ein und förderte Schlichtung und Abrüstung. Die Entwicklung moderner, tödlicherer Waffen hatte die Art des Konflikts und der Friedensaktivisten und sogar einiger anderer verändert


Die Staatsoberhäupter waren der Ansicht, dass den zerstörerischsten Waffen Grenzen gesetzt werden sollten. Vor diesem Hintergrund wurde die erste Haager Konferenz von Zar Nikolaus II. von Russland vorgeschlagen. Die Konferenz fand 1899 in Den Haag statt und wurde von Delegierten aus 26 Nationen besucht. Die Hauptziele der Konferenz bestanden darin, das Wettrüsten zu kontrollieren und über Abrüstung zu verhandeln, die Kriegsregeln zu kodifizieren und einen Weg zu finden, internationale Streitigkeiten friedlich beizulegen, ohne auf Krieg zurückzugreifen. Obwohl es ihr nicht gelang, ein Abrüstungsprogramm zu verabschieden, ratifizierte die Konferenz drei Verträge und einige zusätzliche Erklärungen – zusammen bildeten diese das erste der Haager Übereinkommen. Sie enthielten wichtige Regeln für die Kriegsführung und verbot die Hinrichtung kapitulierter feindlicher Kämpfer; der Einsatz giftiger Projektile; der Abschuss von Sprengstoff aus Ballons; die Verwendung von Kugeln, die sich im Körper ausdehnen (Dumdums); und Angriffe auf unverteidigte Städte oder Dörfer. Die Konferenz einigte sich auch auf die Einrichtung des Ständigen Schiedsgerichtshofs in Den Haag. Dies war die erste internationale Institution, die rechtliche Lösungen für Streitigkeiten bereitstellte

Wir verstehen, dass wir Krieg führen, aber wir führen keinen Frieden, zumindest nicht weniger bewusst. F redrik Bajer Ehrenpräsident des International Bureau of Peace (1837–1922)​

zwischen Staaten. Mehr als 50 Nationen ratifizierten das erste Haager Übereinkommen und es diente neben den Genfer Konventionen als Grundlage des humanitären Völkerrechts. Eine weitere Konferenz wurde 1904 von US-Präsident Theodore Roosevelt einberufen, die jedoch aufgrund des Krieges zwischen Russland und Japan verschoben werden musste. Die endgültige Einberufung fand 1907 statt, als 43 Staaten zusammenkamen. An den Bestimmungen des Übereinkommens von 1899 wurden keine wesentlichen Änderungen vorgenommen, sie wurden jedoch verbessert, um die Kriegsführung auf See einzubeziehen.


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Beispiel. Die Briten versuchten, eine Begrenzung der Marinebewaffnung durchzusetzen, doch Deutschland lehnte diesen Vorschlag ab. Obwohl die Haager Konventionen die ersten multilateralen Verträge zur Klarstellung der Kriegsregeln waren, wiesen sie erhebliche Mängel auf. Insbesondere sah keine von beiden konkrete Strafen für Staaten vor, die gegen sie verstoßen. Bis zur Gründung des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) in Den Haag im Jahr 2002 war es Sache der einzelnen Staaten, Verstöße gegen die Konventionen strafrechtlich zu verfolgen. Staaten waren jedoch möglicherweise nicht in der Lage oder nicht willens, sie strafrechtlich zu verfolgen.

Zwei Weltkriege Eine dritte Friedenskonferenz war für 1914 geplant, wurde jedoch aufgrund des Ausbruchs des Ersten Weltkriegs auf unbestimmte Zeit verschoben. Der Krieg führte zu vielen katastrophalen Verstößen gegen die Konventionen – von der Invasion Belgiens durch Deutschland ohne Vorwarnung bis hin zum weit verbreiteten Einsatz von Friedensabkommen Giftgas von allen Seiten. Noch größere Misshandlungen ereigneten sich im Zweiten Weltkrieg, darunter der Holocaust (der schlimmste Völkermord in der Geschichte), die Flächenbombardierung

Die traurige Realität ist, dass im Laufe der Jahrhunderte viele Kunstwerke verloren gingen und Kulturstätten im Krieg beschädigt oder zerstört wurden. Internationales Kommitee des Roten Kreuzes Stellungnahme zum Haager Übereinkommen zum Schutz von Kulturgut von 1954​

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Die deutsche Stadt Dresden lag in Trümmern, nachdem schwere Bombenangriffe im Jahr 1945 ihr historisches Zentrum – darunter viele kulturell wertvolle Stätten – zerstörten und etwa 25.000 Einwohner töteten.

Der Pakt war 1935 von der Panamerikanischen Union angenommen worden, aber die Verwüstungen des Zweiten Weltkriegs machten die Notwendigkeit eines internationalen Vertrags zum Schutz von Kulturgut noch deutlicher. Das Übereinkommen von 1954 wurde inzwischen von 133 Staaten ratifiziert und wird von der Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO) überwacht. 1996 gründeten vier Nichtregierungsorganisationen das Internationale Komitee vom Blauen Schild, das kulturelle Äquivalent zum Roten Kreuz, um die Ratifizierung der Konvention von 1954 voranzutreiben. Verfolgung von Kriegsverbrechen Die Haager Konventionen bilden nach wie vor den Grundstein der Kriegsregeln. Vorwürfe von Kriegsverbrechen können nun vor dem Internationalen Strafgerichtshof verhandelt werden. Im Jahr 2012 verkündete das Gericht sein erstes Urteil, als es den Milizenführer der DR Kongo, Thomas Lubanga, wegen Kriegsverbrechen für schuldig befand und ihn zu 14 Jahren Haft verurteilte. Derzeit werden mutmaßliche Kriegsverbrechen in elf Ländern untersucht. ■