DAS RECHT AUF FREIHEIT UND SICHERHEIT DIE EUROPÄISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION (1950)

IM ZUSAMMENHANG

FOKUS

Menschenrechte

VOR

1945 Europa ist nach dem Zweiten Weltkrieg zerstört. Es gibt nirgendwo auf der Welt ein Gericht zum Schutz der Menschenrechte.

1948 Die Vereinten Nationen geben die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte heraus.

NACH

1960 Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) verkündet sein erstes Urteil im Fall Lawless gegen Irland, bei dem es um die Inhaftierung eines Terrorverdächtigen geht.

Protokoll Nr. 11 von 1998 verpflichtet alle Mitgliedsländer, Einzelpersonen Zugang zum EGMR zu gewähren.

2017 Der EGMR verkündet sein 20.000stes Urteil.

Die Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) ist ein Menschenrechtsvertrag zwischen den 47 Mitgliedstaaten des Europarats – nicht zu verwechseln mit der völlig eigenständigen Europäischen Union (EU). Die EMRK basierte auf der Entschlossenheit Westeuropas, nach dem Zweiten Weltkrieg wieder aufzubauen und sich gegen den Aufstieg des Kommunismus in Osteuropa zu schützen.
1948 diskutierten 750 Delegierte des Europakongresses über Ideen zur Vereinigung und rechtlichen Integration Europas. Als der neu gegründete Europarat 1949 zusammentrat, war sein Schwerpunkt bescheidener geworden: die Schaffung eines Menschenrechtsvertrags, der durch den Schutz der Demokratie dazu dienen könnte, die Region vor Kommunismus und Totalitarismus zu schützen.

Siehe auch: Die glorreiche Revolution und die englische Bill of Rights 102-103 ■ Die US-Verfassung und die Bill of Rights 110-117 ■ Die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte 222-229 ■ Der Internationale Pakt über bürgerliche und politische Rechte 256-257

View attachment 6642

Der ehemalige britische Premierminister Winston Churchill war 1948 Ehrenpräsident des Europakongresses im niederländischen Den Haag.

Die zehn Gründungsstaaten des Europarats waren Belgien, Dänemark, Frankreich, Irland, Italien, die Niederlande, Luxemburg, Norwegen, Schweden und das Vereinigte Königreich. Die Delegierten debattierten unter anderem darüber, ob die Notstandsbefugnisse des neuen Übereinkommens zur Verletzung der Menschenrechte genutzt werden könnten. Großbritannien und Frankreich befürchteten außerdem, dass einige Unabhängigkeitsbewegungen in ihren jeweiligen Kolonien die Konvention gegen sie nutzen könnten. Es gab viele Debatten darüber, ob ein Gericht zur Durchsetzung der neuen Menschenrechtskonvention geschaffen werden sollte.

Einige Nationen verstanden nicht, wie ein solches Gericht funktionieren würde, während andere sich mehr Sorgen über den Umfang seiner Befugnisse machten. Der endgültige Text des Übereinkommens wurde 1950 fertiggestellt. Im selben Jahr wurde es zur Unterzeichnung aufgelegt und trat 1953 in Kraft, nachdem es von den zehn Gründungsstaaten des Europarats ratifiziert worden war. Weitere Staaten haben sich im Laufe der nächsten 50 Jahre angeschlossen. Nachdem eine ausreichende Anzahl von Mitgliedstaaten die EMRK ratifiziert hatte, wurde der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) in Straßburg, Frankreich, eingerichtet. Das Gericht besteht aus einem Untergericht und einer Berufungskammer und verhandelte seinen ersten Fall im Jahr 1959. Wenn Staaten der Konvention beitreten, müssen sie gemäß Artikel 1 die Rechte der Konvention für alle Personen in ihrem Land oder anderweitig unter ihrer Kontrolle schützen. Wenn dies nicht der Fall ist, kann eine Person, die dort lebt, ❯❯

View attachment 6643
Ein Unterzeichnerstaat, der eine Rechtsverletzung erleidet, oder die Regierung eines anderen Unterzeichnerstaats können den verletzenden Staat vor dem EGMR verklagen. Die Rechte der Konvention In Anlehnung an die UN-Menschenrechtserklärung von 1948 führen die Artikel 2–13 der europäischen Konvention von 1950 zwölf wesentliche Menschenrechte auf, die jeder Einzelne von seiner Regierung erwarten darf (siehe unten). Auf jede Gruppe von Rechten wird oft in ihrem Konventionsartikel Bezug genommen; Beispielsweise wird das Verbot der Sklaverei als „Rechte nach Artikel 4" bezeichnet. Andere Artikel befassen sich mit Verfahrensmechanismen wie Ausnahmeregelungen und zulässigen Einschränkungen bei der Anwendung von Konventionsrechten. Als der EGMR 1959 gegründet wurde, konnten die Unterzeichnerstaaten entscheiden, ob sie die Zuständigkeit des Gerichtshofs anerkennen oder nicht. Über die Jahre, Das ursprüngliche Übereinkommen wurde jedoch wiederholt aktualisiert. Einige Änderungen, sogenannte Protokolle, betreffen das Verfahren – beispielsweise verlangte Protokoll Nr. 11 im Jahr 1998 alle Unterzeichnerstaaten der EMRK, die Klageerhebung vor dem EGMR zuzulassen. Andere Protokolle fügten neue Rechte hinzu, beispielsweise die Rechte auf Eigentum und Bildung, die im Protokoll von 1954 festgelegt wurden. Auslegungsrechte Einige Rechte sind im Rahmen der Konvention absolut. Die Rechte nach Artikel 3, die Folter verbieten, können von Regierungen nicht eingeschränkt oder im Notfall ausgesetzt werden. Im Jahr 2006 blockierte der EGMR die Abschiebung von Nassim Saadi durch die italienische Regierung wegen seiner mutmaßlichen Verbindungen zu terroristischen Gruppen, da ihm in Tunesien Folter drohte
Andere Artikel qualifizieren einige Rechte. In den 1950er Jahren hielten die meisten Nationen noch an der Todesstrafe für Mord fest.

So erlaubte Artikel 2 die vorsätzliche Tötung einer Person durch „eine gerichtliche Verurteilung aufgrund einer Verurteilung wegen einer Straftat, für die diese Strafe gesetzlich vorgesehen ist". Im Jahr 1983 wurde die Todesstrafe jedoch per Protokoll abgeschafft. Das Recht auf Leben löste oft eine Debatte darüber aus, ob es ein Recht auf Sterben geben sollte, und unheilbar kranken Menschen wurde Sterbehilfe angeboten. Der EGMR ist sich der Tatsache bewusst, dass Kulturen und Praktiken in ganz Europa unterschiedlich sind, und hat darauf hingewiesen, dass solche Fragen am besten von nationalen Gerichten behandelt werden. Der zweite Absatz von Artikel 10 (Meinungs-, Gewissens- und Meinungsfreiheit) legt fest, wo eine Regierung das Recht auf freie Meinungsäußerung einschränken kann. Die Aufgabe des EGMR besteht darin, zu beurteilen, ob etwaige staatliche Beschränkungen gerechtfertigt sind. Im Jahr 1997 hatte der Schweizer Journalist Martin Stoll Korrespondenz aus vertraulichen Verhandlungen zwischen der Schweiz und den USA über die Wiedergutmachung der von den Nazis im Zweiten Weltkrieg genutzten Banken an Holocaust-Opfer veröffentlicht. Die Schweizer Behörden verurteilten Stoll und verhängten eine Geldstrafe. Im Fall Stoll gegen die Schweiz stellte der EGMR 2007 fest, dass die Geldbuße, obwohl sie Stolls Recht auf freie Meinungsäußerung eingeschränkt hatte, gerechtfertigt war, um vertrauliche Verhandlungen zu schützen.

View attachment 6645

Die Rechte von Migranten auf Freiheit und Familienleben wurden in Fällen, die vom Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte beurteilt wurden, gewahrt, aber nicht alle Regierungen sind damit einverstanden.

Einige Rechte, wie z. B. die Artikel 5 und 6, wirken sich auf die Interaktion einer Person mit staatlichen Gerichten und Strafjustizsystemen aus. Artikel 2, das Recht auf Leben, wurde auch so interpretiert, dass die Länder verpflichtet sind, sicherzustellen, dass ihre Polizeikräfte verdächtige Todesfälle untersuchen. Nachdem britische Spezialeinheiten (SAS) 1988 in Gibraltar drei mutmaßliche IRA-Terroristen getötet hatten, kritisierte der EGMR 1995 die britische Untersuchung ihrer Todesfälle als fehlerhaft und geheim. Artikel 3, der 2008 geändert wurde, verlangt nun von den Polizeikräften, bestimmte Arten von Straftaten, die unmenschliche oder erniedrigende Behandlung beinhalten, aktiv zu verhindern. Im Jahr 2018 argumentierten Opfer des als „Black Cab Rapist" bekannten Serien-Sexualstraftäters erfolgreich vor dem Obersten Gerichtshof des Vereinigten Königreichs dass Artikel 3 der Konvention der Londoner Polizei die Verantwortung auferlegt, Sexualverbrechen zu untersuchen und zu verhindern. Kontroverse Entscheidungen Das Recht auf Teilnahme an Wahlen, wie es 1954 in Artikel 3 des Protokolls Nr. 1 festgelegt wurde, wurde vom EGMR so ausgelegt, dass es Ländern nicht erlaubt ist, ihren Gefangenen das Wahlrecht vollständig zu verbieten. Dies hat sich in einigen Ländern als umstritten erwiesen; Sowohl das Vereinigte Königreich als auch Russland lehnten diese Entscheidung entschieden ab. Einige Rechte der Konvention schützen persönliche Interessen, beispielsweise das Recht auf Privatsphäre (Artikel 8) und die Religionsfreiheit (Artikel 9). Im Jahr 2011 verbot Frankreich das Tragen von Gesichtsbedeckungen, einschließlich der Burka und anderer religiöser Kleidung, überall in der Öffentlichkeit. Im Fall SAS v. In Frankreich entschied der EGMR, dass das Verbot nicht gegen Artikel 9 verstoßen habe, das Urteil wurde jedoch als zu respektvoll gegenüber der säkularen Politik der französischen Regierung und als mangelnder Schutz der Rechte der von dem Verbot betroffenen Frauen kritisiert. Förderung der Menschenrechte Der Europarat ist das Gremium, das dafür verantwortlich ist, politischen Druck auf Länder auszuüben, damit diese Entscheidungen des EGMR umsetzen. Die meisten Staaten halten sich daran, auch wenn sie Entscheidungen verlieren, aber Mitte der 2010er Jahre gab es Bedenken hinsichtlich der langfristigen Nichteinhaltung einiger Entscheidungen. Nur ein Staat hat die Konvention offiziell verlassen – Griechenland, Ende der 1960er Jahre nach einem Militärputsch, trat ihm jedoch später nach der Wiederherstellung der Demokratie wieder bei. Im Jahr 2015 verabschiedete Russland ein Gesetz, das es seinen eigenen Gerichten erlaubt, Entscheidungen des EGMR zu ignorieren. Trotz dieser Rückschläge werden die Entscheidungen des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte immer noch weltweit zitiert und waren wichtig für die Weiterentwicklung von Menschenrechtsfragen, von der Abschaffung der Todesstrafe bis zum Schutz der LGBTQ-Rechte. ■


View attachment 6646Amal Clooney, eine internationale Menschenrechtsanwältin, vertrat die Republik Armenien 2015 erfolgreich in einem Fall des EGMR über die Leugnung des Völkermords an den Armeniern.