Verwirklichung der Menschenrechte durch Führung und Aufklärung
Verwirklichung der Menschenrechte durch Polizeiführer
Einführung
Dieser Abschnitt befasst sich mit den Auswirkungen der Menschenrechte auf Polizeiführer. Während alle Abschnitte des Handbuchs für die Berücksichtigung dieser Auswirkungen relevant sind, bietet dieser Abschnitt eine spezifische Grundlage für Überlegungen und Diskussionen darüber, was Polizeiführer tun müssen, um die Achtung und den Schutz der Menschenrechte zu gewährleisten und wie Menschenrechte verwirklicht werden können Polizeiführer.
Die Verantwortlichkeiten von Polizeiführern für die Verwaltung von Polizeibehörden sowie die Überwachung, Führung und Kontrolle von Polizeibeamten werden im Kommentar behandelt, ebenso wie ihre Verantwortung für die Sicherstellung der Rechenschaftspflicht von Polizeibeamten für ihre Handlungen oder Unterlassungen. Auch Arten von Polizeibehörden, die Berufskultur von Polizeibehörden und die Bewältigung des Wandels werden im Kommentar beleuchtet.
Internationale Standards, die Anforderungen an die Überwachung, Führung und Kontrolle von Polizeibeamten und an die Untersuchung von Berichten und Beschwerden über Menschenrechtsverletzungen durch die Polizei enthalten, sind unter der Unterüberschrift „Wesentliche Informationen für eine Präsentation“ aufgeführt.
Wichtige Punkte
Die wichtigsten Punkte zu diesem Thema sind:
• Eine Polizeibehörde, gleich welcher Art, kann nur dann rechtmäßig funktionieren, wenn sie funktioniert
Einhaltung der Gesetze, einschließlich der Gesetze zum Schutz der Menschenrechte;
• Die Berufskultur der Polizeibehörden kann der Sicherung von Respekt entgegenstehen
für den Schutz der Menschenrechte und eine wirksame Polizeiarbeit;
• Polizeiführer haben die Pflicht, den Wandel innerhalb der Polizeibehörden zu steuern; Und
• internationale Menschenrechtsstandards verpflichten Polizeiführer zur Überwachung, zur com
Befehl und Kontrolle sowie die Sicherstellung der Rechenschaftspflicht der Untergebenen.
Als Führungskräfte müssen Polizeiführungskräfte gemäß ihren unterschiedlichen und klar definierten Rollen innerhalb einer Organisationshierarchie das effiziente Funktionieren der Polizeibehörden sicherstellen. Sie haben die Polizeibehörden so zu verwalten, zu organisieren und zu regulieren, dass die personellen und materiellen Ressourcen so effizient und effektiv wie möglich eingesetzt werden, um die rechtmäßigen Ziele und Zwecke der Behörde zu gewährleisten.
Einführung
Dieser Abschnitt befasst sich mit den Auswirkungen der Menschenrechte auf Polizeiführer. Während alle Abschnitte des Handbuchs für die Berücksichtigung dieser Auswirkungen relevant sind, bietet dieser Abschnitt eine spezifische Grundlage für Überlegungen und Diskussionen darüber, was Polizeiführer tun müssen, um die Achtung und den Schutz der Menschenrechte zu gewährleisten und wie Menschenrechte verwirklicht werden können Polizeiführer.
Die Verantwortlichkeiten von Polizeiführern für die Verwaltung von Polizeibehörden sowie die Überwachung, Führung und Kontrolle von Polizeibeamten werden im Kommentar behandelt, ebenso wie ihre Verantwortung für die Sicherstellung der Rechenschaftspflicht von Polizeibeamten für ihre Handlungen oder Unterlassungen. Auch Arten von Polizeibehörden, die Berufskultur von Polizeibehörden und die Bewältigung des Wandels werden im Kommentar beleuchtet.
Internationale Standards, die Anforderungen an die Überwachung, Führung und Kontrolle von Polizeibeamten und an die Untersuchung von Berichten und Beschwerden über Menschenrechtsverletzungen durch die Polizei enthalten, sind unter der Unterüberschrift „Wesentliche Informationen für eine Präsentation“ aufgeführt.
Wichtige Punkte
Die wichtigsten Punkte zu diesem Thema sind:
• Eine Polizeibehörde, gleich welcher Art, kann nur dann rechtmäßig funktionieren, wenn sie funktioniert
Einhaltung der Gesetze, einschließlich der Gesetze zum Schutz der Menschenrechte;
• Die Berufskultur der Polizeibehörden kann der Sicherung von Respekt entgegenstehen
für den Schutz der Menschenrechte und eine wirksame Polizeiarbeit;
• Polizeiführer haben die Pflicht, den Wandel innerhalb der Polizeibehörden zu steuern; Und
• internationale Menschenrechtsstandards verpflichten Polizeiführer zur Überwachung, zur com
Befehl und Kontrolle sowie die Sicherstellung der Rechenschaftspflicht der Untergebenen.
Kommentar
Polizeiführer sind jene Polizeibeamten, die in einer Polizeibehörde auf allen Ebenen für Untergebene verantwortlich sind. Sie können sein bei:
• grundlegende Aufsichtsebene,
• erste Führungsebene,
• operative Führungsebene, oder auf der
• Führungsebene/strategische Ebene.
Unabhängig von ihrer Ebene innerhalb der Hierarchie haben sie klar definierte Rollen in Bezug auf das Management und die Verwaltung der Agentur und in Bezug auf die
• Aufsicht und
•Steuerung und Kontrolle
von untergeordneten Beamten.
Darüber hinaus müssen die Polizeiführer sicherstellen, dass die Polizeibeamten für ihre Handlungen oder Unterlassungen zur Rechenschaft gezogen werden.
Management, Aufsicht und Befehl und Kontrolle
ManagementPolizeiführer sind jene Polizeibeamten, die in einer Polizeibehörde auf allen Ebenen für Untergebene verantwortlich sind. Sie können sein bei:
• grundlegende Aufsichtsebene,
• erste Führungsebene,
• operative Führungsebene, oder auf der
• Führungsebene/strategische Ebene.
Unabhängig von ihrer Ebene innerhalb der Hierarchie haben sie klar definierte Rollen in Bezug auf das Management und die Verwaltung der Agentur und in Bezug auf die
• Aufsicht und
•Steuerung und Kontrolle
von untergeordneten Beamten.
Darüber hinaus müssen die Polizeiführer sicherstellen, dass die Polizeibeamten für ihre Handlungen oder Unterlassungen zur Rechenschaft gezogen werden.
Management, Aufsicht und Befehl und Kontrolle
Als Führungskräfte müssen Polizeiführungskräfte gemäß ihren unterschiedlichen und klar definierten Rollen innerhalb einer Organisationshierarchie das effiziente Funktionieren der Polizeibehörden sicherstellen. Sie haben die Polizeibehörden so zu verwalten, zu organisieren und zu regulieren, dass die personellen und materiellen Ressourcen so effizient und effektiv wie möglich eingesetzt werden, um die rechtmäßigen Ziele und Zwecke der Behörde zu gewährleisten.
Aufsicht
Als Vorgesetzte müssen Polizeiführer die täglichen Routinetätigkeiten der Polizeibeamten beaufsichtigen und leiten, um sicherzustellen, dass sie in Übereinstimmung mit den Richtlinien und etablierten bewährten Verfahren der Agentur durchgeführt werden. Insbesondere müssen sie die Ausübung polizeilicher Befugnisse überwachen und die Wahrnehmung polizeilicher Aufgaben lenken, damit die Polizeiarbeit wirksam, rechtmäßig und menschenwürdig durchgeführt wird.
Steuerung und Kontrolle
Als Kommandeure müssen Polizeiführer die Aktionen von Polizeibeamten während der Durchführung bestimmter Polizeieinsätze befehlen und kontrollieren. Sie müssen als Führungskraft die Handlungen und das Verhalten der Polizeibeamten bei diesen Einsätzen bestimmen, insbesondere wenn sie den Einsatz einer großen Zahl von Beamten beinhalten.
Standards für die Betreuung von Polizeibeamten im Einsatz
Eine bewährte Praxis bei der Durchführung von Polizeieinsätzen erfordert auch, dass Polizeiführer ihrer Sorgfaltspflicht für das Wohlergehen und die Menschenrechte der Polizeibeamten unter ihrem Kommando und ihrer Kontrolle nachkommen.
Diese Sorgfaltspflicht sollte eines ihrer Ziele bei der Interpretation von Nachrichtendiensten, der Unterrichtung, Führung und Kontrolle während der Operationen und der Nachbesprechung von Beamten nach deren Abschluss sein.
Die Fürsorgepflicht für das Wohlergehen von Polizeibeamten und die Sorge um die Menschenrechte von Polizeibeamten umfasst eindeutig auch die Bereitstellung von:
• angemessene Ausrüstung (insbesondere Verteidigungsausrüstung);
• medizinische und soziale Unterstützungsdienste; Und
• Posttraumatische Stressberatung für Polizeibeamte, die übermäßigen Stresssituationen ausgesetzt sind,
wenn Polizeibeamte bei bestimmten Polizeieinsätzen eingesetzt werden.
• Ausübung ihrer Befugnisse; Und
• Erfüllung ihrer Pflichten
von Tag zu Tag.
Solche direkten Überwachungsmaßnahmen sind erforderlich, um:
• Machtmissbrauch und Menschenrechtsverletzungen verhindern; Und
• Gewährleistung einer effektiven Polizeiarbeit.
Rechenschaftspflicht von Polizeibeamten für ihre Handlungen oder Unterlassungen
Es ist die Pflicht der Polizeiführung, zum effektiven Funktionieren aller Systeme und Mechanismen beizutragen, die eingerichtet wurden, um:
• Gewährleistung der Kontrolle von Polizeiaktionen;
• Sicherstellung der internen Disziplin und der externen Kontrolle und Überwachung der Polizei; Und
• Beschwerden gegen die Polizei entgegennehmen und bearbeiten.
Verpflichtungen der Staaten
Die internationalen Mittel, die entwickelt wurden, um die Einhaltung der internationalen rechtlichen Verpflichtungen der Staaten zur Achtung und Einhaltung der Menschenrechte sicherzustellen, werden in Abschnitt c, Kapitel 2, Teil 1 dieses Handbuchs betrachtet. In diesem Abschnitt wird betont, dass:
Untersuchungen zu Berichten und Vorwürfen von Menschenrechtsverletzungen
Die verschiedenen Verpflichtungen der Staaten, die Achtung und Einhaltung der Menschenrechte sowie das Recht auf wirksame Rechtsbehelfe sicherzustellen, bedeuten, dass die Staaten verpflichtet sind, Meldungen und Behauptungen über Menschenrechtsverletzungen nachzugehen.
Um dieser Verpflichtung ordnungsgemäß nachkommen zu können, müssen Ermittlungen zu Berichten und Beschwerden über Menschenrechtsverletzungen durch die Polizei zugänglich, effektiv und zeitnah sein.
Arbeitskultur der Polizeibehörden
Verschiedene Studien haben gezeigt, dass die Art der Polizeiorganisationen und die Art der Polizeiarbeit zu einer Berufskultur geführt haben. In unterschiedlichem Maße sind Merkmale dieser Berufskultur in den meisten, wenn nicht allen Polizeibehörden identifizierbar, unabhängig von den politischen und sozialen Systemen, in denen sie tätig sind, und unabhängig davon, ob sie überwiegend zivilen oder überwiegend militärischen Charakter haben oder nicht.
Die Berufskultur besteht aus einer Reihe informeller Annahmen, Werte und akzeptierter Praktiken, die dazu neigen, gesetzliche Vorschriften und formelle Anweisungen zu umgehen oder ihnen zu trotzen.
Zu seinen Merkmalen gehören:
• Sendungsbewusstsein,
• Handlungsorientierung,
• Pessimismus bezüglich des sozialen Umfelds,
• eine Atmosphäre ständigen Misstrauens,
• ein isoliertes soziales Leben,
• ein starker Solidaritätskodex,
• politischer Konservatismus,
• rassistische Vorurteile und Sexismus,
• Stereotypisierung von Menschen als entweder grob oder respektabel und
• ein Schweigekodex und die Bereitschaft, polizeiliches Fehlverhalten zu verschleiern.
Während einige dieser kulturellen Merkmale ein Gefühl der Solidarität und Unterstützung für Polizeibeamte vermitteln, sind einige:
• der Entwicklung einer Menschenrechtskultur innerhalb von Polizeiorganisationen abträglich ist und
• einer effektiven Polizeiarbeit abträglich ist.
Das bedeutet, dass Polizeiführungskräfte, um eine effektive, rechtmäßige und humane Polizeiarbeit leisten zu können, den Wandel innerhalb der Polizeiorganisationen zu folgenden Zwecken steuern müssen:
• Herbeiführung eines Wandels in der Berufskultur der Polizei und
• Polizeiorganisationen in die Lage zu versetzen, auf Veränderungen in den Gesellschaften, denen sie dienen, zu reagieren.
Das Ausmaß, in dem Änderungen in einer Polizeibehörde umgesetzt werden müssen, hängt eindeutig ab von:
• das Ausmaß und die Intensität, mit der menschenrechtswidrige Merkmale und eine wirksame Polizeiarbeit in die Organisationskultur der Behörde eingebettet sind; Und
• das Ausmaß und die Intensität des sozialen Wandels, auf den die Agentur reagieren muss
zu jeder Zeit.
fähig; Und
• Beharrliche Entschlossenheit der Polizeiführung, den Wandel zu bewältigen.
Zu diesem Zweck müssen Polizeiführer eine strategische Planungsinitiative ergreifen, um die notwendige Kongruenz herzustellen zwischen:
• das politische und rechtliche Umfeld; Und
• die fachlichen und verwaltungstechnischen Belange der Polizeiorganisation,
damit die geleistete Polizeiarbeit demokratische und rechtliche Erfordernisse widerspiegelt. Diese Initiative sollte:
Wichtige polizeiliche Probleme im Zusammenhang mit dem Thema
Diese beinhalten:
Wichtige Informationen für eine Präsentation
Internationale Menschenrechtsstandards, die die Überwachung von Polizeibeamten durch Polizeiführer erfordern
Gewaltanwendung
Die Grundprinzipien für den Einsatz von Gewalt und Schusswaffen durch Strafverfolgungsbeamte fordern:
• Regelung der Aufbewahrung und Ausgabe von Schusswaffen (Grundsatz 11(d));
Internationale Menschenrechtsstandards, die die Führung und Kontrolle von Polizeibeamten durch Polizeiführer erfordern
Es ist klar, dass die allgemeine Verpflichtung der Staaten und damit der hohen Beamten staatlicher Stellen, die Achtung und den Schutz der Menschenrechte zu gewährleisten, von den hohen Beamten verlangt, während der Durchführung bestimmter Operationen Befehl und Kontrolle über die Beamten auszuüben.
In Instrumenten ausgedrückte Standards
Die Anforderung an Polizeiführer, während der Durchführung bestimmter Polizeieinsätze die Führung und Kontrolle über Polizeibeamte aufrechtzuerhalten, ist in allen Anforderungen enthalten
Zu:
Aufgrund von Mängeln, die in folgenden Angelegenheiten festgestellt wurden:
Untersuchung von Berichten und Beschwerden über Menschenrechtsverletzungen durch die Polizei
Allgemeine Anforderungen an Prüfung, Disziplin und Beschwerden
Die Resolution der UN-Generalversammlung (34/169 vom 17. Dezember 1979), mit der der Verhaltenskodex für Strafverfolgungsbeamte angenommen wurde, besagt, dass die Handlungen von Strafverfolgungsbeamten sein sollten:
Leitlinie 1.B.4 bezieht sich auf Beschwerden von Bürgern. Es benötigt:
Und
Zweck der Untersuchung ist die Feststellung:
Bei der Untersuchung ist zwischen natürlichem Tod, Unfalltod, Suizid und Totschlag zu unterscheiden.
Gemäß Artikel 10 müssen die Ermittlungsbehörden über die erforderlichen Befugnisse verfügen, um:
Gesamtheit der Grundsätze zum Schutz aller Personen in jeglicher Form von Haft oder Inhaftierung
Prinzip 7(2) verlangt von Strafverfolgungsbeamten, die glauben, dass ein Verstoß gegen die Prinzipiensammlung vorliegt
Prinzip 7(3) fordert, dass jede Person das Recht haben muss, eine solche Meldung zu machen.
Prinzip 29 besagt, dass;
Aufklärung durch Polizeilehrer und -ausbilder
Einführung
Dieser Abschnitt befasst sich mit der Aufklärung der Polizei über Menschenrechte und humanitäre Standards durch Lehrer und Ausbilder der Polizei durch Aus- und Weiterbildung. Der Zweck einer solchen Aufklärung besteht darin, die Einstellungen und damit das Verhalten von Polizeibeamten zu beeinflussen, damit sie eine effektive, rechtmäßige und humane Polizeiarbeit leisten.
In dem Kommentar werden die Anforderung, das Gesetz und die Menschenrechte zu respektieren, und was die Polizei tut und wie sie es tun sollte, ebenso berücksichtigt wie die gegenseitige Abhängigkeit der Verhaltens- und technischen Aspekte der Polizeiarbeit und der Menschenrechtserziehung.
Implizite völkerrechtliche Anforderungen zur Ausbildung und Schulung der Polizei in Menschenrechtsfragen sowie explizite Anforderungen der Menschenrechtsinstrumente zur Schulung und Schulung der Polizei sind unter der Unterüberschrift „Wesentliche Informationen für eine Präsentation“ aufgeführt.
Wichtige Punkte
Die wichtigsten Punkte zu diesem Thema sind:
• hochqualifizierte und motivierte Lehrer und Ausbilder der Polizei, die aufklären können
Menschenrechtspolizei, sind wesentlich für die Erfüllung der Anforderung, die Achtung der Menschenrechte durch Unterricht und Bildung zu fördern;
• Die technischen und verhaltensbezogenen Aspekte der Polizeiarbeit hängen voneinander ab
andere, weil, wenn die Polizei in einem von ihnen mangelhaft ist, der andere nachteilig beeinflusst wird;
• Es besteht eine allgemeine Verpflichtung für Regierungen und Polizeiführer, dies sicherzustellen
Polizeibeamte ausreichend ausgebildet und geschult sind, um ihre Pflichten wirksam, rechtmäßig und menschenwürdig zu erfüllen; Und
• Es gibt genaue Verpflichtungen für Regierungen und Polizeiführer, um sicherzustellen, dass Polizeibeamte, die in bestimmten Situationen eingesetzt werden, angemessen geschult werden, um diesen Situationen zu begegnen.
Als Vorgesetzte müssen Polizeiführer die täglichen Routinetätigkeiten der Polizeibeamten beaufsichtigen und leiten, um sicherzustellen, dass sie in Übereinstimmung mit den Richtlinien und etablierten bewährten Verfahren der Agentur durchgeführt werden. Insbesondere müssen sie die Ausübung polizeilicher Befugnisse überwachen und die Wahrnehmung polizeilicher Aufgaben lenken, damit die Polizeiarbeit wirksam, rechtmäßig und menschenwürdig durchgeführt wird.
Steuerung und Kontrolle
Als Kommandeure müssen Polizeiführer die Aktionen von Polizeibeamten während der Durchführung bestimmter Polizeieinsätze befehlen und kontrollieren. Sie müssen als Führungskraft die Handlungen und das Verhalten der Polizeibeamten bei diesen Einsätzen bestimmen, insbesondere wenn sie den Einsatz einer großen Zahl von Beamten beinhalten.
Standards für die Betreuung von Polizeibeamten im Einsatz
Eine bewährte Praxis bei der Durchführung von Polizeieinsätzen erfordert auch, dass Polizeiführer ihrer Sorgfaltspflicht für das Wohlergehen und die Menschenrechte der Polizeibeamten unter ihrem Kommando und ihrer Kontrolle nachkommen.
Diese Sorgfaltspflicht sollte eines ihrer Ziele bei der Interpretation von Nachrichtendiensten, der Unterrichtung, Führung und Kontrolle während der Operationen und der Nachbesprechung von Beamten nach deren Abschluss sein.
Die Fürsorgepflicht für das Wohlergehen von Polizeibeamten und die Sorge um die Menschenrechte von Polizeibeamten umfasst eindeutig auch die Bereitstellung von:
• angemessene Ausrüstung (insbesondere Verteidigungsausrüstung);
• medizinische und soziale Unterstützungsdienste; Und
• Posttraumatische Stressberatung für Polizeibeamte, die übermäßigen Stresssituationen ausgesetzt sind,
wenn Polizeibeamte bei bestimmten Polizeieinsätzen eingesetzt werden.
Internationale Standards
Es gibt internationale Standards, die implizit oder explizit eine ordnungsgemäße Überwachung, Führung und Kontrolle von Polizeibeamten verlangen. Diese sind unten unter der Unterüberschrift „Grundlegende Informationen für eine Präsentation“ aufgeführt.
Wie unten zu sehen ist, verpflichten Bestimmungen von Instrumenten, die diese Standards verkörpern, die Polizeiführung, Systeme einzuführen und aufrechtzuerhalten für:
•Aufzeichnung
• Berichterstattung und
• Überprüfung
Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Ausübung polizeilicher Befugnisse und der Achtung der Menschenrechte.
Die Bestimmungen verlangen von den Polizeiführern die Überwachung der Routinetätigkeiten von Untergebenen in den folgenden Bereichen:
Es gibt internationale Standards, die implizit oder explizit eine ordnungsgemäße Überwachung, Führung und Kontrolle von Polizeibeamten verlangen. Diese sind unten unter der Unterüberschrift „Grundlegende Informationen für eine Präsentation“ aufgeführt.
Wie unten zu sehen ist, verpflichten Bestimmungen von Instrumenten, die diese Standards verkörpern, die Polizeiführung, Systeme einzuführen und aufrechtzuerhalten für:
•Aufzeichnung
• Berichterstattung und
• Überprüfung
Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Ausübung polizeilicher Befugnisse und der Achtung der Menschenrechte.
Die Bestimmungen verlangen von den Polizeiführern die Überwachung der Routinetätigkeiten von Untergebenen in den folgenden Bereichen:
• Ausübung ihrer Befugnisse; Und
• Erfüllung ihrer Pflichten
von Tag zu Tag.
Solche direkten Überwachungsmaßnahmen sind erforderlich, um:
• Machtmissbrauch und Menschenrechtsverletzungen verhindern; Und
• Gewährleistung einer effektiven Polizeiarbeit.
Rechenschaftspflicht von Polizeibeamten für ihre Handlungen oder Unterlassungen
Es ist die Pflicht der Polizeiführung, zum effektiven Funktionieren aller Systeme und Mechanismen beizutragen, die eingerichtet wurden, um:
• Gewährleistung der Kontrolle von Polizeiaktionen;
• Sicherstellung der internen Disziplin und der externen Kontrolle und Überwachung der Polizei; Und
• Beschwerden gegen die Polizei entgegennehmen und bearbeiten.
Verpflichtungen der Staaten
Die internationalen Mittel, die entwickelt wurden, um die Einhaltung der internationalen rechtlichen Verpflichtungen der Staaten zur Achtung und Einhaltung der Menschenrechte sicherzustellen, werden in Abschnitt c, Kapitel 2, Teil 1 dieses Handbuchs betrachtet. In diesem Abschnitt wird betont, dass:
• die ersten und wichtigsten Mittel zur Sicherung der Achtung und des Schutzes der Menschenrechte sind die auf nationaler Ebene durch die innerstaatlichen Gesetze der Staaten geschaffenen; Und
• Einige internationale Verfahren zur Überwachung und Durchsetzung von Menschenrechtsstandards erfordern die Erschöpfung innerstaatlicher Rechtsbehelfe, bevor sie geltend gemacht werden können.
Darüber hinaus wird das Recht auf einen wirksamen nationalen Rechtsbehelf bei Menschenrechtsverletzungen, wie es in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und verschiedenen Menschenrechtsabkommen verankert ist, beschrieben.
• Einige internationale Verfahren zur Überwachung und Durchsetzung von Menschenrechtsstandards erfordern die Erschöpfung innerstaatlicher Rechtsbehelfe, bevor sie geltend gemacht werden können.
Darüber hinaus wird das Recht auf einen wirksamen nationalen Rechtsbehelf bei Menschenrechtsverletzungen, wie es in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und verschiedenen Menschenrechtsabkommen verankert ist, beschrieben.
Untersuchungen zu Berichten und Vorwürfen von Menschenrechtsverletzungen
Die verschiedenen Verpflichtungen der Staaten, die Achtung und Einhaltung der Menschenrechte sowie das Recht auf wirksame Rechtsbehelfe sicherzustellen, bedeuten, dass die Staaten verpflichtet sind, Meldungen und Behauptungen über Menschenrechtsverletzungen nachzugehen.
Um dieser Verpflichtung ordnungsgemäß nachkommen zu können, müssen Ermittlungen zu Berichten und Beschwerden über Menschenrechtsverletzungen durch die Polizei zugänglich, effektiv und zeitnah sein.
• Zugänglich bedeutet nicht nur in physischer Hinsicht zugänglich, sondern auch in dem Sinne, dass die Menschen das Gefühl haben, Verfahren einleiten zu können, ohne Repressalien befürchten zu müssen oder befürchten zu müssen, dass ihre Beschwerden nicht ordnungsgemäß geprüft werden.
• Effektiv bedeutet nicht nur effektiv bei der Verfolgung der Anschuldigungen des Beschwerdeführers, sondern auch beim Schutz der Polizeibeamten vor böswilligen Anschuldigungen.
• Schnelligkeit ist zum Nutzen des Beschwerdeführers und des von der Beschwerde betroffenen Beamten erforderlich.
• Effektiv bedeutet nicht nur effektiv bei der Verfolgung der Anschuldigungen des Beschwerdeführers, sondern auch beim Schutz der Polizeibeamten vor böswilligen Anschuldigungen.
• Schnelligkeit ist zum Nutzen des Beschwerdeführers und des von der Beschwerde betroffenen Beamten erforderlich.
Die Verantwortung der Polizeiführer besteht eindeutig darin:
• sicherstellen, dass diese Bedingungen erfüllt sind; Und
• Gewährleistung des ordnungsgemäßen Funktionierens aller Beschwerde- und Untersuchungsverfahren.
Untersuchungsverfahren für Beschwerden können von Gremien wie Menschenrechtskommissionen, Ombudsleuten oder Untersuchungsstellen eingeleitet, überwacht oder durchgeführt werden, die ausschließlich zur Behandlung von Beschwerden gegen die Polizei eingerichtet wurden. Es können spezialisierte Polizeieinheiten eingerichtet werden, um solchen Beschwerden nachzugehen.
Unabhängig davon, welches System oder welche Systeme in einem bestimmten Land eingeführt werden, ist es wichtig, dass Folgendes vorhanden ist:
• ordnungsgemäße Führung von Aufzeichnungen in allen Bereichen der Polizeiarbeit, sofern dies gesetzlich vorgeschrieben ist;
• vollständige und genaue Berichterstattung durch Polizeibeamte in Bezug auf operative Polizeiangelegenheiten; Und
• angemessene Sicherheit dieser Aufzeichnungen und Berichte, um spätere Ermittlungen zum Verhalten der Polizei zu erleichtern.
Polizeiführer spielen eine entscheidende Rolle bei der Sicherstellung einer schnellen, unparteiischen und wirksamen Untersuchung von Vorwürfen und Berichten über Menschenrechtsverletzungen durch die Polizei. Die Erfüllung dieser Rolle ist eines der Mittel, mit denen Menschenrechte durch polizeiliche Führung verwirklicht werden können.
Internationale Instrumente
Bestimmungen von fünf internationalen Menschenrechtsinstrumenten, die ausdrücklich eine Untersuchung von Vorwürfen und Berichten über Menschenrechtsverletzungen verlangen, sind unten unter der Unterüberschrift „Wesentliche Informationen für eine Präsentation“ aufgeführt.
Die Bestimmungen dieser Instrumente stellen Anforderungen an eine Vielzahl von Beamten und Behörden, zum Beispiel:
Polizeibeamte; zuständige Behörden; kompetente Autoritäten; vorgesetzte Behörden; Strafverfolgungsbehörden; und Justizbehörden.
Die Anforderungen an diese Beamten und Behörden betreffen unter anderem:
Überprüfungsprozesse; Ermittlungen; Einleitung eines Strafverfahrens; Verhinderung von Misshandlung oder Einschüchterung; Wiedergutmachung; und Entschädigung.
In einigen Fällen sind die Polizeiführer die genannten Beamten oder Behörden, und in anderen Fällen ist die Zusammenarbeit und Unterstützung seitens der Polizeiführer erforderlich, um sicherzustellen, dass andere Beamte oder Behörden ihren Verpflichtungen nachkommen können.
In jedem Fall ist ein angemessenes Handeln seitens der Polizeiführung entscheidend, um die Einhaltung der Anforderungen in Bezug auf Meldungen, Beschwerden und Untersuchungen von Menschenrechtsverletzungen zu gewährleisten.
Arten von Polizeibehörden
Während Polizeibehörden tendenziell mehr oder weniger „zivilen“ oder mehr oder weniger „militärischen“ Charakter haben, sind selbst die erstgenannten Arten von Behörden entweder aus militärischen Organisationsmodellen hervorgegangen oder basieren auf ihnen. Die Führungsstrukturen der Polizei sind fast ausnahmslos hierarchisch aufgebaut: nach militärischen oder quasi-militärischen Dienstgraden, Uniformen und Abzeichen differenziert und durch militärische Konventionen und Formalitäten geprägt.
Allerdings werden Polizeibehörden, insbesondere solche mit einem ausgeprägteren zivilen Charakter, zunehmend von Theorie und Praxis des Managements beeinflusst, die für nichtpolizeiliche Organisationen entwickelt wurden – beispielsweise Organisationen in der Handels- oder Geschäftswelt. Diese Einflüsse wirken sich aus auf:
• sicherstellen, dass diese Bedingungen erfüllt sind; Und
• Gewährleistung des ordnungsgemäßen Funktionierens aller Beschwerde- und Untersuchungsverfahren.
Untersuchungsverfahren für Beschwerden können von Gremien wie Menschenrechtskommissionen, Ombudsleuten oder Untersuchungsstellen eingeleitet, überwacht oder durchgeführt werden, die ausschließlich zur Behandlung von Beschwerden gegen die Polizei eingerichtet wurden. Es können spezialisierte Polizeieinheiten eingerichtet werden, um solchen Beschwerden nachzugehen.
Unabhängig davon, welches System oder welche Systeme in einem bestimmten Land eingeführt werden, ist es wichtig, dass Folgendes vorhanden ist:
• ordnungsgemäße Führung von Aufzeichnungen in allen Bereichen der Polizeiarbeit, sofern dies gesetzlich vorgeschrieben ist;
• vollständige und genaue Berichterstattung durch Polizeibeamte in Bezug auf operative Polizeiangelegenheiten; Und
• angemessene Sicherheit dieser Aufzeichnungen und Berichte, um spätere Ermittlungen zum Verhalten der Polizei zu erleichtern.
Polizeiführer spielen eine entscheidende Rolle bei der Sicherstellung einer schnellen, unparteiischen und wirksamen Untersuchung von Vorwürfen und Berichten über Menschenrechtsverletzungen durch die Polizei. Die Erfüllung dieser Rolle ist eines der Mittel, mit denen Menschenrechte durch polizeiliche Führung verwirklicht werden können.
Internationale Instrumente
Bestimmungen von fünf internationalen Menschenrechtsinstrumenten, die ausdrücklich eine Untersuchung von Vorwürfen und Berichten über Menschenrechtsverletzungen verlangen, sind unten unter der Unterüberschrift „Wesentliche Informationen für eine Präsentation“ aufgeführt.
Die Bestimmungen dieser Instrumente stellen Anforderungen an eine Vielzahl von Beamten und Behörden, zum Beispiel:
Polizeibeamte; zuständige Behörden; kompetente Autoritäten; vorgesetzte Behörden; Strafverfolgungsbehörden; und Justizbehörden.
Die Anforderungen an diese Beamten und Behörden betreffen unter anderem:
Überprüfungsprozesse; Ermittlungen; Einleitung eines Strafverfahrens; Verhinderung von Misshandlung oder Einschüchterung; Wiedergutmachung; und Entschädigung.
In einigen Fällen sind die Polizeiführer die genannten Beamten oder Behörden, und in anderen Fällen ist die Zusammenarbeit und Unterstützung seitens der Polizeiführer erforderlich, um sicherzustellen, dass andere Beamte oder Behörden ihren Verpflichtungen nachkommen können.
In jedem Fall ist ein angemessenes Handeln seitens der Polizeiführung entscheidend, um die Einhaltung der Anforderungen in Bezug auf Meldungen, Beschwerden und Untersuchungen von Menschenrechtsverletzungen zu gewährleisten.
Arten von Polizeibehörden
Während Polizeibehörden tendenziell mehr oder weniger „zivilen“ oder mehr oder weniger „militärischen“ Charakter haben, sind selbst die erstgenannten Arten von Behörden entweder aus militärischen Organisationsmodellen hervorgegangen oder basieren auf ihnen. Die Führungsstrukturen der Polizei sind fast ausnahmslos hierarchisch aufgebaut: nach militärischen oder quasi-militärischen Dienstgraden, Uniformen und Abzeichen differenziert und durch militärische Konventionen und Formalitäten geprägt.
Allerdings werden Polizeibehörden, insbesondere solche mit einem ausgeprägteren zivilen Charakter, zunehmend von Theorie und Praxis des Managements beeinflusst, die für nichtpolizeiliche Organisationen entwickelt wurden – beispielsweise Organisationen in der Handels- oder Geschäftswelt. Diese Einflüsse wirken sich aus auf:
-
Verwaltungsstrukturen (indem einige Ebenen entfernt und einige Bezeichnungen zivilisiert werden) und
-
Managementpraktiken (durch die Einführung von Konzepten der strategischen Planung, des Managements von Veränderungen und der Leistungsmessung).
Ungeachtet des Organisationsmodells oder der Managementtheorie, auf denen ihre Strukturen basieren und von der sich ihr Managementstil ableitet, haben die Polizeiführer die gleiche Verantwortung – für eine effektive, rechtmäßige und humane Polizeiarbeit zu sorgen. Dazu müssen sie die Achtung und den Schutz der Menschenrechte durch und durch Polizeiarbeit sicherstellen.
Unabhängig davon, ob sie durch streng hierarchische Strukturen im militärischen Stil oder durch weniger hierarchische und eher informelle Strukturen im zivilen Stil operieren, sind Polizeiführer für Behörden mit Strafverfolgungsfunktionen verantwortlich.
Eine Behörde mit Strafverfolgungsfunktionen kann nur dann ihre Legitimität sichern und bewahren, wenn sie in Übereinstimmung mit dem Gesetz handelt, einschließlich des Gesetzes zum Schutz der Menschenrechte.
Unabhängig davon, ob sie durch streng hierarchische Strukturen im militärischen Stil oder durch weniger hierarchische und eher informelle Strukturen im zivilen Stil operieren, sind Polizeiführer für Behörden mit Strafverfolgungsfunktionen verantwortlich.
Eine Behörde mit Strafverfolgungsfunktionen kann nur dann ihre Legitimität sichern und bewahren, wenn sie in Übereinstimmung mit dem Gesetz handelt, einschließlich des Gesetzes zum Schutz der Menschenrechte.
Arbeitskultur der Polizeibehörden
Verschiedene Studien haben gezeigt, dass die Art der Polizeiorganisationen und die Art der Polizeiarbeit zu einer Berufskultur geführt haben. In unterschiedlichem Maße sind Merkmale dieser Berufskultur in den meisten, wenn nicht allen Polizeibehörden identifizierbar, unabhängig von den politischen und sozialen Systemen, in denen sie tätig sind, und unabhängig davon, ob sie überwiegend zivilen oder überwiegend militärischen Charakter haben oder nicht.
Die Berufskultur besteht aus einer Reihe informeller Annahmen, Werte und akzeptierter Praktiken, die dazu neigen, gesetzliche Vorschriften und formelle Anweisungen zu umgehen oder ihnen zu trotzen.
Zu seinen Merkmalen gehören:
• Sendungsbewusstsein,
• Handlungsorientierung,
• Pessimismus bezüglich des sozialen Umfelds,
• eine Atmosphäre ständigen Misstrauens,
• ein isoliertes soziales Leben,
• ein starker Solidaritätskodex,
• politischer Konservatismus,
• rassistische Vorurteile und Sexismus,
• Stereotypisierung von Menschen als entweder grob oder respektabel und
• ein Schweigekodex und die Bereitschaft, polizeiliches Fehlverhalten zu verschleiern.
Während einige dieser kulturellen Merkmale ein Gefühl der Solidarität und Unterstützung für Polizeibeamte vermitteln, sind einige:
• der Entwicklung einer Menschenrechtskultur innerhalb von Polizeiorganisationen abträglich ist und
• einer effektiven Polizeiarbeit abträglich ist.
Das bedeutet, dass Polizeiführungskräfte, um eine effektive, rechtmäßige und humane Polizeiarbeit leisten zu können, den Wandel innerhalb der Polizeiorganisationen zu folgenden Zwecken steuern müssen:
• Herbeiführung eines Wandels in der Berufskultur der Polizei und
• Polizeiorganisationen in die Lage zu versetzen, auf Veränderungen in den Gesellschaften, denen sie dienen, zu reagieren.
Das Ausmaß, in dem Änderungen in einer Polizeibehörde umgesetzt werden müssen, hängt eindeutig ab von:
• das Ausmaß und die Intensität, mit der menschenrechtswidrige Merkmale und eine wirksame Polizeiarbeit in die Organisationskultur der Behörde eingebettet sind; Und
• das Ausmaß und die Intensität des sozialen Wandels, auf den die Agentur reagieren muss
zu jeder Zeit.
Allerdings kann kein engagierter Polizeiführer in irgendeiner Polizeibehörde die Anforderung ignorieren, den Wandel zu bewältigen.
Das Management des Wandels
Offensichtlich gibt es viele Aspekte der Verwaltung und des Managements komplexer Organisationen wie Polizeibehörden, und ein Aspekt, der des Managements von Veränderungen, wird hier betrachtet.
Um die Polizeikultur zu verändern, bedarf es in erster Linie permanenten Drucks von außerhalb und innerhalb der Polizeiorganisationen. Zum Beispiel Druck:
• durch Reform der Polizeigesetze und -vorschriften;
• von externen und internen Überwachungssystemen;
• aus Leistungsbeurteilungen;
• durch Belohnungs- und Rechenschaftssysteme; Und
• durch Ermächtigung der Bürger, die Politik zu beeinflussen.
Die Anforderungen der Berufsethik der Polizei, guter Polizeiarbeit in einer Demokratie und der Menschenrechte sind Quellen dieses Drucks. Diese müssen verstärkt werden durch:
• die beharrliche Ausübung des politischen Willens durch diejenigen, denen die Polizei Rechenschaft ablegt
Das Management des Wandels
Offensichtlich gibt es viele Aspekte der Verwaltung und des Managements komplexer Organisationen wie Polizeibehörden, und ein Aspekt, der des Managements von Veränderungen, wird hier betrachtet.
Um die Polizeikultur zu verändern, bedarf es in erster Linie permanenten Drucks von außerhalb und innerhalb der Polizeiorganisationen. Zum Beispiel Druck:
• durch Reform der Polizeigesetze und -vorschriften;
• von externen und internen Überwachungssystemen;
• aus Leistungsbeurteilungen;
• durch Belohnungs- und Rechenschaftssysteme; Und
• durch Ermächtigung der Bürger, die Politik zu beeinflussen.
Die Anforderungen der Berufsethik der Polizei, guter Polizeiarbeit in einer Demokratie und der Menschenrechte sind Quellen dieses Drucks. Diese müssen verstärkt werden durch:
• die beharrliche Ausübung des politischen Willens durch diejenigen, denen die Polizei Rechenschaft ablegt
fähig; Und
• Beharrliche Entschlossenheit der Polizeiführung, den Wandel zu bewältigen.
Zu diesem Zweck müssen Polizeiführer eine strategische Planungsinitiative ergreifen, um die notwendige Kongruenz herzustellen zwischen:
• das politische und rechtliche Umfeld; Und
• die fachlichen und verwaltungstechnischen Belange der Polizeiorganisation,
damit die geleistete Polizeiarbeit demokratische und rechtliche Erfordernisse widerspiegelt. Diese Initiative sollte:
-
die Art der Polizeiorganisation und ihren grundlegenden Zweck festlegen;
-
die normative und verhaltensbezogene Grundlage für die Organisation schaffen und die Werte und Standards, denen sie verpflichtet ist, klar darlegen;
-
die Schlüsselbereiche der Polizeiarbeit definieren, denen sie gewidmet ist;
-
allgemeine Prioritäten für den Einsatz von Ressourcen festlegen; Und
-
Kriterien für die Leistungsmessung festlegen.
Nachdem die strategische Planungsinitiative durchgeführt wurde, müssen die Polizeiführer den Veränderungsprozess steuern. Das bedeutet in erster Linie:
-
die Rollen der einzelnen hierarchischen Ebenen in der Organisation müssen definiert werden; Und
-
die Art und Weise, wie Personen in diesen Rollen persönlich für ihre Rollen verantwortlich sind, muss identifiziert werden,
damit die Anforderungen der strategischen Planungsinitiative erfüllt werden können.
Polizeiführer müssen dann sicherstellen, dass:
Polizeiführer müssen dann sicherstellen, dass:
-
Standards werden gesetzt;
-
Leistungsindikatoren werden identifiziert; Und
-
Ergebnisse werden gemessen
in Bezug auf jedes der Elemente der strategischen Planungsinitiative.
Die Notwendigkeit, die Menschenrechte zu respektieren und zu schützen, sollte informieren:
Die Notwendigkeit, die Menschenrechte zu respektieren und zu schützen, sollte informieren:
-
alle Elemente der strategischen Planungsinitiative; Und
-
alle Aspekte des Managements des Veränderungsprozesses.
Die in internationalen Menschenrechtsinstrumenten ausgedrückten Standards sind wertvolle Bezugsquellen für:
-
strategische Planungsinitiativen; Und
-
alle Schritte zur Bewältigung des Veränderungsprozesses.
Hinweis: Dies ist notwendigerweise eine sehr kurze Darstellung einiger Prozesse, die mit dem Management von Veränderungen verbunden sind. Es wurde bereitgestellt, damit die Notwendigkeit der Menschenrechte, diese Prozesse zu informieren, geltend gemacht werden kann. Für eine vollständigere Darstellung des Veränderungsmanagements sollte auf die in Anhang 2 – „Empfohlene Lektüre und Ressourcen“ als Quellenmaterial angegebenen Texte verwiesen werden.
Wichtige polizeiliche Probleme im Zusammenhang mit dem Thema
Diese beinhalten:
• ob in den Staaten der notwendige politische Wille vorhanden ist, um Änderungen in der Organisation und Kultur der Polizeibehörden herbeizuführen;
• ob die Polizeiführung ausreichend aufgeklärt und entschlossen ist, Veränderungen in der Organisation und Kultur der Polizeibehörden herbeizuführen;
• die Notwendigkeit, die am besten geeigneten rechtlichen und verfassungsmäßigen Vorkehrungen zu treffen, um sicherzustellen, dass die Polizeiführung die Kontrolle über operative Polizeiangelegenheiten behält (und unangemessene politische Einmischung in solche Angelegenheiten vermeidet), während sie gegenüber dem Gesetz und der Gemeinschaft durch die demokratischen politischen Prozesse rechenschaftspflichtig bleibt.
• ob die Polizeiführung ausreichend aufgeklärt und entschlossen ist, Veränderungen in der Organisation und Kultur der Polizeibehörden herbeizuführen;
• die Notwendigkeit, die am besten geeigneten rechtlichen und verfassungsmäßigen Vorkehrungen zu treffen, um sicherzustellen, dass die Polizeiführung die Kontrolle über operative Polizeiangelegenheiten behält (und unangemessene politische Einmischung in solche Angelegenheiten vermeidet), während sie gegenüber dem Gesetz und der Gemeinschaft durch die demokratischen politischen Prozesse rechenschaftspflichtig bleibt.
Wichtige Informationen für eine Präsentation
Internationale Menschenrechtsstandards, die die Überwachung von Polizeibeamten durch Polizeiführer erfordern
Abschnitte a, b und c von Kapitel 1, Teil 2 dieses Handbuchs (das Recht auf Leben und die Befugnis zur Anwendung von Gewalt, das Recht auf Freiheit und Sicherheit der Person und die Befugnisse zur Festnahme und Inhaftierung bzw. die Behandlung von Inhaftierten) für das unter dieser Unterüberschrift behandelte Thema relevant sind.
Gewaltanwendung
Die Grundprinzipien für den Einsatz von Gewalt und Schusswaffen durch Strafverfolgungsbeamte fordern:
• Regelung der Aufbewahrung und Ausgabe von Schusswaffen (Grundsatz 11(d));
-
ein einzurichtendes Meldesystem, das immer dann zu befolgen ist, wenn die Polizei bei der Ausübung ihres Dienstes Schusswaffen verwendet; (Grundsatz 11 (f)); Und
-
einzuführende Melde- und Überprüfungsverfahren – anzuwenden, wenn der Tod oder die Verletzung durch die Anwendung von Gewalt und Schusswaffen durch die Polizei verursacht wird (Grundsatz 22).
Die Grundsätze zur wirksamen Verhinderung und Untersuchung von außergerichtlichen, willkürlichen und summarischen Hinrichtungen verlangen:
-
strenge Kontrolle, einschließlich einer klaren Befehlskette,
-
über alle Beamten, die für Festnahmen, Festnahmen, Festnahmen, Verwahrungen und Freiheitsentzug zuständig sind,
• sowie die gesetzlich zur Anwendung von Gewalt und Schusswaffen befugten Beamten (Grundsatz 2).
Festnahme
Zusätzlich zu den Bestimmungen zur Festnahme in den Grundsätzen zu außergesetzlichen Tötungen (siehe oben) gibt es weitere relevante Bestimmungen in den Grundsätzen zum Schutz aller Personen bei jeder Form von Haft oder Haft. Diese erfordern:
Festnahme
Zusätzlich zu den Bestimmungen zur Festnahme in den Grundsätzen zu außergesetzlichen Tötungen (siehe oben) gibt es weitere relevante Bestimmungen in den Grundsätzen zum Schutz aller Personen bei jeder Form von Haft oder Haft. Diese erfordern:
-
Aufzeichnungen über die Umstände der Festnahme – Zeitpunkt der Festnahme, Ankunftszeit am Haftort, Identität der betroffenen Beamten (Grundsatz 12);
-
die festgenommene Person über ihre Rechte zu informieren (Grundsatz 13); Und
-
jeder, der wegen einer strafrechtlichen Anklage festgenommen wurde, unverzüglich einem Richter oder einer anderen Justizbehörde vorzuführen (37).
Festnahme
Zusätzlich zu den Haftbestimmungen in den Grundsätzen zu außergesetzlichen Tötungen (siehe oben) gibt es weitere relevante Bestimmungen in der Konvention gegen Folter (Artikel 11).
Diese verlangen von den Staaten eine systematische Überprüfung:
Zusätzlich zu den Haftbestimmungen in den Grundsätzen zu außergesetzlichen Tötungen (siehe oben) gibt es weitere relevante Bestimmungen in der Konvention gegen Folter (Artikel 11).
Diese verlangen von den Staaten eine systematische Überprüfung:
-
Verhörmethoden und -praktiken; Und
-
die Vorkehrungen für die Unterbringung und Behandlung von Inhaftierten,
-
um Folter oder andere Misshandlungen zu verhindern.
Darüber hinaus verlangt der Grundsatzkatalog zum Schutz aller Personen in Haft oder Haft, dass die Umstände der Vernehmung (Dauer, Intervalle zwischen den Vernehmungen, Identität der anwesenden Personen) aufgezeichnet werden (Grundsatz 23).
Internationale Menschenrechtsstandards, die die Führung und Kontrolle von Polizeibeamten durch Polizeiführer erfordern
Es ist klar, dass die allgemeine Verpflichtung der Staaten und damit der hohen Beamten staatlicher Stellen, die Achtung und den Schutz der Menschenrechte zu gewährleisten, von den hohen Beamten verlangt, während der Durchführung bestimmter Operationen Befehl und Kontrolle über die Beamten auszuüben.
In Instrumenten ausgedrückte Standards
Die Anforderung an Polizeiführer, während der Durchführung bestimmter Polizeieinsätze die Führung und Kontrolle über Polizeibeamte aufrechtzuerhalten, ist in allen Anforderungen enthalten
Zu:
-
Sicherstellung der Achtung und des Schutzes der Menschenrechte (z. B. des Rechts auf Leben, des Folterverbots und des Verbots willkürlicher Festnahmen und Inhaftierungen); Und
-
die Bestimmungen von Instrumenten einhalten, die sich an die Polizei richten und Standards für sie festlegen (z. B. die Grundprinzipien für den Einsatz von Gewalt und Schusswaffen durch Strafverfolgungsbeamte).
Eindeutig ein wesentliches Element bei der Sicherung:
-
Achtung und Schutz der Menschenrechte; Und
-
Einhaltung von Standards, die für ihre Achtung und ihren Schutz erforderlich sind,
ist eine effektive Führung und Kontrolle von Polizeibeamten, die bei bestimmten Polizeieinsätzen eingesetzt werden. Dies ist eine grundlegende Verantwortung der Polizeiführung.
Von Vertragsorganen zum Ausdruck gebrachte Standards
Die Anforderung an die Polizeiführung, die Führung und Kontrolle über Polizeibeamte während der Durchführung bestimmter Polizeieinsätze aufrechtzuerhalten, ist in den Feststellungen und Entscheidungen der Vertragsorgane ausdrücklich enthalten.
Zum Beispiel:
Die Ermordung von drei Mitgliedern einer Terrororganisation durch Angehörige der britischen Streitkräfte in Gibraltar führte zu einem Fall, McCann und andere gegen das Vereinigte Königreich, (siehe Veröffentlichungen des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte, Reihe A: Urteile und Entscheidungen , Bd. 324 (1996), Beschwerde Nr. 18984/91, Urteil vom 27. September 1995) wegen Verletzung von Artikel 2 der Europäischen Menschenrechtskonvention, der das Recht auf Leben schützt.
Die Terroristen planten, während einer Militärzeremonie einen Sprengsatz zu zünden, und als die Behörden von dem Plan erfuhren, leiteten die Behörden eine Operation ein, um die Terroristen zu verhaften, bevor sie ihn in Betrieb nehmen konnten. Die drei Terroristen wurden jedoch von Soldaten erschossen, die bei der Festnahme eingesetzt wurden. Die Einweisung der Soldaten vor dem Einsatz beinhaltete die Information, dass die Terroristen bewaffnet und unmittelbar in der Lage seien, einen Sprengsatz ferngesteuert zu zünden. Diese Information war falsch.
Bei der Prüfung der Handlungen der Soldaten akzeptierte das Gericht, dass sie im Lichte der ihnen gegebenen Informationen aufrichtig glaubten, dass es notwendig sei, die Verdächtigen zu erschießen, um zu verhindern, dass sie eine Bombe zünden und Menschenleben fordern. Der Gerichtshof war der Ansicht, dass die Anwendung von Gewalt durch Staatsbedienstete zur Verfolgung eines der in Artikel 2 Absatz 2 der Europäischen Menschenrechtskonvention beschriebenen Ziele gerechtfertigt sein kann, wenn sie auf einer ehrlichen Überzeugung beruht, die wahrgenommen wird, aus triftigem Grund damals gültig sein soll, sich aber nachträglich als Irrtum herausstellt. Es entschied, dass die Handlungen der Soldaten selbst keine Verletzung von Artikel 2 der Konvention darstellten.
Bei der Feststellung, dass das Recht auf Leben aus anderen Gründen verletzt worden sei, hat der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte jedoch Folgendes entschieden:
„Bei der Feststellung, ob die Anwendung von Gewalt mit Artikel 2 vereinbar war, musste der Gerichtshof nicht nur prüfen, ob die Anwendung von Gewalt durch die Soldaten in striktem Verhältnis zu dem Ziel stand, Personen vor rechtswidriger Gewalt zu schützen, sondern auch, ob dies bei der Antiterroroperation der Fall war von den Behörden geplant und kontrolliert werden, um den Einsatz tödlicher Gewalt so weit wie möglich zu minimieren“.
Von Vertragsorganen zum Ausdruck gebrachte Standards
Die Anforderung an die Polizeiführung, die Führung und Kontrolle über Polizeibeamte während der Durchführung bestimmter Polizeieinsätze aufrechtzuerhalten, ist in den Feststellungen und Entscheidungen der Vertragsorgane ausdrücklich enthalten.
Zum Beispiel:
Die Ermordung von drei Mitgliedern einer Terrororganisation durch Angehörige der britischen Streitkräfte in Gibraltar führte zu einem Fall, McCann und andere gegen das Vereinigte Königreich, (siehe Veröffentlichungen des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte, Reihe A: Urteile und Entscheidungen , Bd. 324 (1996), Beschwerde Nr. 18984/91, Urteil vom 27. September 1995) wegen Verletzung von Artikel 2 der Europäischen Menschenrechtskonvention, der das Recht auf Leben schützt.
Die Terroristen planten, während einer Militärzeremonie einen Sprengsatz zu zünden, und als die Behörden von dem Plan erfuhren, leiteten die Behörden eine Operation ein, um die Terroristen zu verhaften, bevor sie ihn in Betrieb nehmen konnten. Die drei Terroristen wurden jedoch von Soldaten erschossen, die bei der Festnahme eingesetzt wurden. Die Einweisung der Soldaten vor dem Einsatz beinhaltete die Information, dass die Terroristen bewaffnet und unmittelbar in der Lage seien, einen Sprengsatz ferngesteuert zu zünden. Diese Information war falsch.
Bei der Prüfung der Handlungen der Soldaten akzeptierte das Gericht, dass sie im Lichte der ihnen gegebenen Informationen aufrichtig glaubten, dass es notwendig sei, die Verdächtigen zu erschießen, um zu verhindern, dass sie eine Bombe zünden und Menschenleben fordern. Der Gerichtshof war der Ansicht, dass die Anwendung von Gewalt durch Staatsbedienstete zur Verfolgung eines der in Artikel 2 Absatz 2 der Europäischen Menschenrechtskonvention beschriebenen Ziele gerechtfertigt sein kann, wenn sie auf einer ehrlichen Überzeugung beruht, die wahrgenommen wird, aus triftigem Grund damals gültig sein soll, sich aber nachträglich als Irrtum herausstellt. Es entschied, dass die Handlungen der Soldaten selbst keine Verletzung von Artikel 2 der Konvention darstellten.
Bei der Feststellung, dass das Recht auf Leben aus anderen Gründen verletzt worden sei, hat der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte jedoch Folgendes entschieden:
„Bei der Feststellung, ob die Anwendung von Gewalt mit Artikel 2 vereinbar war, musste der Gerichtshof nicht nur prüfen, ob die Anwendung von Gewalt durch die Soldaten in striktem Verhältnis zu dem Ziel stand, Personen vor rechtswidriger Gewalt zu schützen, sondern auch, ob dies bei der Antiterroroperation der Fall war von den Behörden geplant und kontrolliert werden, um den Einsatz tödlicher Gewalt so weit wie möglich zu minimieren“.
Aufgrund von Mängeln, die in folgenden Angelegenheiten festgestellt wurden:
-
Auswertung von Informationen; Und
-
Planung und Steuerung des Betriebs,
Der Gerichtshof war nicht davon überzeugt, dass die Tötung der drei Terroristen eine Gewaltanwendung darstellte, die nicht mehr als absolut notwendig war, um eine Person vor rechtswidriger Gewalt im Sinne von Artikel 2 der Konvention zu schützen. Dementsprechend stellte es eine Verletzung des Rechts auf Leben fest.
Während dies ein Beispiel für einen Fall aus dem Europäischen System zum Schutz der Menschenrechte ist, können Polizeibeamte in allen Ländern aus seinen Schlussfolgerungen lernen, weil:
Während dies ein Beispiel für einen Fall aus dem Europäischen System zum Schutz der Menschenrechte ist, können Polizeibeamte in allen Ländern aus seinen Schlussfolgerungen lernen, weil:
-
andere Vertragsorgane und in der Tat nationale Gerichte könnten dieselbe Argumentation verwenden und zu denselben Schlussfolgerungen kommen wie der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte – entweder unabhängig oder in Anlehnung an seine Entscheidung; Und
-
es setzt Standards guter polizeilicher Praxis, und in Bezug auf die Berufspolizei ist die Quelle dieser Standards unerheblich.
Diese gute Praxis betrifft Folgendes:
-
sorgfältige Interpretation und Bewertung von Informationen und Erkenntnissen;
-
sorgfältige Einweisung der im Einsatz eingesetzten Polizeibeamten;
-
Angemessenheit der Mittel zur Aufrechterhaltung der Kontrolle über Untergebene während des Betriebs; Und
-
Gründliche Nachbesprechung der Polizeibeamten nach Einsätzen.
Untersuchung von Berichten und Beschwerden über Menschenrechtsverletzungen durch die Polizei
Allgemeine Anforderungen an Prüfung, Disziplin und Beschwerden
Die Resolution der UN-Generalversammlung (34/169 vom 17. Dezember 1979), mit der der Verhaltenskodex für Strafverfolgungsbeamte angenommen wurde, besagt, dass die Handlungen von Strafverfolgungsbeamten sein sollten:
-
öffentlich zugänglich,
-
ob von einem Prüfungsausschuss, einem Ministerium, einer Staatsanwaltschaft, der Justiz, einem Ombudsmann, einem Bürgerausschuss oder ausgeübt
-
jede Kombination davon, oder
-
jede andere Prüfstelle.
Am 24. Mai 1989 verabschiedete der UN-Wirtschafts- und Sozialrat gemäß Resolution 1989/61 Leitlinien für die wirksame Umsetzung des Verhaltenskodex für Strafverfolgungsbeamte.
Leitlinie 1.B.3 bezieht sich auf Disziplin und Aufsicht. Es benötigt:
Leitlinie 1.B.3 bezieht sich auf Disziplin und Aufsicht. Es benötigt:
-
Es müssen wirksame Mechanismen eingerichtet werden, um dies zu gewährleisten
-
die innere Disziplin u
-
Fremdsteuerung sowie
-
die Überwachung
Leitlinie 1.B.4 bezieht sich auf Beschwerden von Bürgern. Es benötigt:
-
Bestimmungen zu treffen
-
zur Entgegennahme und Bearbeitung von Beschwerden gegen Vollzugsbeamte
-
von Mitgliedern der Öffentlichkeit gemacht, und
-
das Bestehen dieser Bestimmungen der Öffentlichkeit bekannt zu machen.
Spezifische Anforderungen in Bezug auf Meldungen, Beschwerden und Untersuchungen von Menschenrechtsverletzungen
Es gibt fünf Instrumente, die für Polizeiführer relevant sind und die folgenden Anforderungen enthalten:
Verhaltenskodex für Strafverfolgungsbeamte
Artikel 8 des Kodex, der von Polizeibeamten verlangt, das Gesetz und den Kodex zu respektieren, besagt Folgendes:
Es gibt fünf Instrumente, die für Polizeiführer relevant sind und die folgenden Anforderungen enthalten:
Verhaltenskodex für Strafverfolgungsbeamte
Artikel 8 des Kodex, der von Polizeibeamten verlangt, das Gesetz und den Kodex zu respektieren, besagt Folgendes:
-
Polizeibeamte, die glauben, dass ein Verstoß gegen den Kodex stattgefunden hat oder bevorsteht
-
melden die Angelegenheit ihren vorgesetzten Behörden und
-
erforderlichenfalls an andere zuständige Behörden oder Organe mit Prüfungs- oder Abhilfebefugnissen.
„Zuständige Behörden oder Organe mit Überprüfungs- oder Abhilfebefugnissen“ sind in Absatz (c) des Kommentars zu diesem Artikel wie folgt definiert:
-
jede nach nationalem Recht bestehende Behörde oder jedes Organ,
-
ob intern oder unabhängig von der Strafverfolgungsbehörde,
-
mit gesetzlichen, gewohnheitsrechtlichen oder sonstigen Befugnissen,
-
Beschwerden und Beschwerden zu prüfen, die sich aus Verstößen im Geltungsbereich des Kodex ergeben.
In Absatz (d) des Kommentars heißt es, dass in einigen Ländern davon ausgegangen werden kann, dass die Massenmedien Funktionen zur Überprüfung von Beschwerden ausüben, die den in Absatz (c) beschriebenen ähnlich sind.
Und
dass Polizeibeamte gerechtfertigt sein können, wenn:
-
als letztes Mittel und
-
in Übereinstimmung mit den Gesetzen und Gepflogenheiten ihrer eigenen Länder und
-
mit den Bestimmungen von Artikel 4 des Verhaltenskodex
sie machen die öffentliche Meinung über die Massenmedien auf Verstöße aufmerksam.
Hinweis: Gemäß Artikel 4 des Verhaltenskodex für Strafverfolgungsbeamte sind vertrauliche Angelegenheiten im Besitz von Polizeibeamten vertraulich zu behandeln, es sei denn, die Erfüllung der Pflicht oder die Erfordernisse der Justiz erfordern zwingend etwas anderes.
Übereinkommen gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe
Artikel 12 besagt, dass jeder Vertragsstaat Folgendes sicherzustellen hat:
Hinweis: Gemäß Artikel 4 des Verhaltenskodex für Strafverfolgungsbeamte sind vertrauliche Angelegenheiten im Besitz von Polizeibeamten vertraulich zu behandeln, es sei denn, die Erfüllung der Pflicht oder die Erfordernisse der Justiz erfordern zwingend etwas anderes.
Übereinkommen gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe
Artikel 12 besagt, dass jeder Vertragsstaat Folgendes sicherzustellen hat:
-
dass seine zuständigen Behörden
-
eine unverzügliche und unparteiische Untersuchung einleiten,
-
überall dort, wo es vernünftigen Grund zur Annahme gibt
-
dass in einem seiner Hoheitsgewalt unterstehenden Hoheitsgebiet eine Folterhandlung begangen wurde.
Artikel 13 besagt, dass jeder Vertragsstaat Folgendes sicherzustellen hat:
-
dass jede Person, die behauptet, gefoltert worden zu sein
-
in jedem Gebiet unter seiner Gerichtsbarkeit
-
hat das Recht, sich zu beschweren, und
-
seinen Fall unparteiisch prüfen zu lassen durch,
-
seine zuständigen Behörden.
Darüber hinaus müssen Maßnahmen ergriffen werden, um sicherzustellen, dass der Beschwerdeführer und alle Zeugen vor Misshandlung oder Einschüchterung infolge der Beschwerde oder der vorgelegten Beweise geschützt sind.
Artikel 14 besagt, dass jeder Vertragsstaat in seinem Rechtssystem Folgendes sicherzustellen hat:
Artikel 14 besagt, dass jeder Vertragsstaat in seinem Rechtssystem Folgendes sicherzustellen hat:
-
dass das Opfer einer Folterhandlung Wiedergutmachung erhält und
-
ein durchsetzbares Recht auf faire und angemessene Entschädigung hat,
-
einschließlich der Mittel für eine möglichst vollständige Rehabilitation.
Es verlangt auch, dass im Falle des Todes des Opfers infolge einer Folterhandlung seine Angehörigen Anspruch auf Entschädigung haben.
Nach Artikel 4 der Konvention sind Folterhandlungen, Versuche zur Begehung von Folter und die Mittäterschaft an der Folter Straftaten des Strafrechts.
Nach Artikel 4 der Konvention sind Folterhandlungen, Versuche zur Begehung von Folter und die Mittäterschaft an der Folter Straftaten des Strafrechts.
Grundsätze zur wirksamen Verhinderung und Untersuchung von außergerichtlichen, willkürlichen und summarischen Hinrichtungen
Grundsatz 9 besagt:
Grundsatz 9 besagt:
-
Es muss eine gründliche, unverzügliche und unparteiische Untersuchung erfolgen
-
aller Verdachtsfälle von außergerichtlichen, willkürlichen und summarischen Hinrichtungen,
-
einschließlich Fällen, in denen Beschwerden von Angehörigen oder andere zuverlässige Berichte vorliegen
-
deuten auf einen unnatürlichen Tod unter den oben genannten Umständen hin.
Zweck der Untersuchung ist die Feststellung:
-
Todesursache, Art und Zeitpunkt des Todes,
-
der Verantwortliche und
-
alle Muster oder Praktiken, die den Tod verursacht haben könnten.
Bei der Untersuchung ist zwischen natürlichem Tod, Unfalltod, Suizid und Totschlag zu unterscheiden.
Gemäß Artikel 10 müssen die Ermittlungsbehörden über die erforderlichen Befugnisse verfügen, um:
-
Informationen einholen und
-
Nachforschungen durchführen.
Gesamtheit der Grundsätze zum Schutz aller Personen in jeglicher Form von Haft oder Inhaftierung
Prinzip 7(2) verlangt von Strafverfolgungsbeamten, die glauben, dass ein Verstoß gegen die Prinzipiensammlung vorliegt
-
eingetreten ist bzw
-
steht kurz bevor
Prinzip 7(3) fordert, dass jede Person das Recht haben muss, eine solche Meldung zu machen.
Prinzip 29 besagt, dass;
-
Orte der Haft
• von qualifizierten und erfahrenen Personen besucht werden
• von einer zuständigen Behörde ernannt
• die von der Gewahrsamsbehörde getrennt ist.
Damit soll die Einhaltung der einschlägigen Gesetze und Vorschriften sichergestellt werden.
Der Grundsatz verlangt auch, dass Häftlingen das Recht eingeräumt wird, vertraulich mit Personen zu kommunizieren, die solche Besuche machen.
Diese Bestimmung nach Grundsatz 29 könnte eindeutig zu Beschwerden und Untersuchungen dieser Beschwerden führen.
Grundsatz 33 besagt, dass ein Häftling oder sein Rechtsbeistand das Recht haben:
• eine Bitte oder Beschwerde bezüglich seiner Behandlung einzureichen
• an Behörden, die für die Verwaltung der Haftstätte zuständig sind, oder
• an Behörden mit Überprüfungs- oder Abhilfebefugnissen.
Ein Familienmitglied des Inhaftierten oder jede andere Person, die Kenntnis von der Situation hat, kann dieses Recht in den Fällen ausüben, in denen weder der Inhaftierte noch sein Rechtsbeistand die Möglichkeit dazu haben.
Auf Wunsch des Beschwerdeführers ist die Vertraulichkeit über den Antrag oder die Beschwerde zu wahren.
Jeder Antrag oder jede Beschwerde muss unverzüglich bearbeitet werden, und wenn sie verzögert oder abgelehnt wird, muss ein Beschwerdeführer das Recht haben, sie vor ein Gericht oder eine andere Behörde zu bringen.
Grundsatz 35 fordert den Ersatz von Schäden, die durch Handlungen oder Unterlassungen eines Amtsträgers entstanden sind, die gegen die in den Grundsätzen enthaltenen Rechte verstoßen.
Grundprinzipien der Anwendung von Gewalt und Schusswaffen von
Strafverfolgungsbehörden
Grundsatz 22 fordert:
• ein wirksames Überprüfungsverfahren für gemäß den Grundsätzen 6 und 11(f) gemeldete Vorfälle; Und
• unabhängige Verwaltungs- oder Strafverfolgungsbehörden, die in der Lage sind, unter geeigneten Umständen die Gerichtsbarkeit auszuüben.
Bei Tod oder schwerer Verletzung ist ein detaillierter Bericht an die für die behördliche oder gerichtliche Kontrolle zuständigen Behörden zu richten.
Grundsatz 23 verlangt, dass Personen, die von der Anwendung von Gewalt und Schusswaffen betroffen sind, oder ihre gesetzlichen Vertreter Zugang zu einem unabhängigen Verfahren, einschließlich eines Gerichtsverfahrens, haben.
Hinweis: Grundsatz 6 verlangt von Polizeibeamten, Vorfälle, bei denen Tod oder Verletzung durch Gewalt oder Schusswaffen verursacht wurden, unverzüglich ihren Vorgesetzten zu melden.
Grundsatz 11(f) verlangt, dass Regeln und Richtlinien für den Gebrauch von Schusswaffen durch Strafverfolgungsbeamte Richtlinien enthalten, die ein Meldesystem vorsehen, wenn Strafverfolgungsbeamte Schusswaffen in Erfüllung ihrer Pflicht verwenden.
Punkte zur Förderung der Diskussion
• von einer zuständigen Behörde ernannt
• die von der Gewahrsamsbehörde getrennt ist.
Damit soll die Einhaltung der einschlägigen Gesetze und Vorschriften sichergestellt werden.
Der Grundsatz verlangt auch, dass Häftlingen das Recht eingeräumt wird, vertraulich mit Personen zu kommunizieren, die solche Besuche machen.
Diese Bestimmung nach Grundsatz 29 könnte eindeutig zu Beschwerden und Untersuchungen dieser Beschwerden führen.
Grundsatz 33 besagt, dass ein Häftling oder sein Rechtsbeistand das Recht haben:
• eine Bitte oder Beschwerde bezüglich seiner Behandlung einzureichen
• an Behörden, die für die Verwaltung der Haftstätte zuständig sind, oder
• an Behörden mit Überprüfungs- oder Abhilfebefugnissen.
Ein Familienmitglied des Inhaftierten oder jede andere Person, die Kenntnis von der Situation hat, kann dieses Recht in den Fällen ausüben, in denen weder der Inhaftierte noch sein Rechtsbeistand die Möglichkeit dazu haben.
Auf Wunsch des Beschwerdeführers ist die Vertraulichkeit über den Antrag oder die Beschwerde zu wahren.
Jeder Antrag oder jede Beschwerde muss unverzüglich bearbeitet werden, und wenn sie verzögert oder abgelehnt wird, muss ein Beschwerdeführer das Recht haben, sie vor ein Gericht oder eine andere Behörde zu bringen.
Grundsatz 35 fordert den Ersatz von Schäden, die durch Handlungen oder Unterlassungen eines Amtsträgers entstanden sind, die gegen die in den Grundsätzen enthaltenen Rechte verstoßen.
Grundprinzipien der Anwendung von Gewalt und Schusswaffen von
Strafverfolgungsbehörden
Grundsatz 22 fordert:
• ein wirksames Überprüfungsverfahren für gemäß den Grundsätzen 6 und 11(f) gemeldete Vorfälle; Und
• unabhängige Verwaltungs- oder Strafverfolgungsbehörden, die in der Lage sind, unter geeigneten Umständen die Gerichtsbarkeit auszuüben.
Bei Tod oder schwerer Verletzung ist ein detaillierter Bericht an die für die behördliche oder gerichtliche Kontrolle zuständigen Behörden zu richten.
Grundsatz 23 verlangt, dass Personen, die von der Anwendung von Gewalt und Schusswaffen betroffen sind, oder ihre gesetzlichen Vertreter Zugang zu einem unabhängigen Verfahren, einschließlich eines Gerichtsverfahrens, haben.
Hinweis: Grundsatz 6 verlangt von Polizeibeamten, Vorfälle, bei denen Tod oder Verletzung durch Gewalt oder Schusswaffen verursacht wurden, unverzüglich ihren Vorgesetzten zu melden.
Grundsatz 11(f) verlangt, dass Regeln und Richtlinien für den Gebrauch von Schusswaffen durch Strafverfolgungsbeamte Richtlinien enthalten, die ein Meldesystem vorsehen, wenn Strafverfolgungsbeamte Schusswaffen in Erfüllung ihrer Pflicht verwenden.
Punkte zur Förderung der Diskussion
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Welche Maßnahmen können ergriffen werden, um das korrekte Verhalten jener untergeordneten Polizeibeamten sicherzustellen, die weitgehend alleine und unbeaufsichtigt arbeiten?
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Welche persönlichen Eigenschaften sind für einen Polizeiführer unerlässlich? Wie können diese Eigenschaften entwickelt werden?
-
Was sind die Grundzüge der Berufskultur der Polizeibehörden? Identifizieren Sie diejenigen Merkmale, die der Achtung und dem Schutz der Menschenrechte förderlich sein können, und diejenigen, die den Menschenrechten abträglich sein können.
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Auf welche verschiedenen Arten können Polizeiführungskräfte innerhalb ihrer Organisation ein allgemeines Klima schaffen, das dem Schutz und der Einhaltung der Menschenrechte förderlich ist?
-
Wer sollten die Mitglieder eines Bürgerkomitees sein, das gebildet wird, um die Anforderung zu erfüllen, dass die Handlungen von Polizeibeamten der öffentlichen Kontrolle zugänglich sein sollten? Was sind die verschiedenen möglichen Mechanismen für interne Disziplin und externe Kontrolle einer Strafverfolgungsbehörde?
Arbeitsgruppenübung
Anstatt dass der Lehrer oder die Bezugsperson eine Präsentation zu diesem Thema hält (Umsetzung der Menschenrechte durch Polizeiführer), könnte er oder sie die Teilnehmer in Arbeitsgruppen aufteilen und sie bitten, die Auswirkungen für die Polizeiführer zu berücksichtigen, die sich aus allen Themen ergeben im Programm abgedeckt.
Es ist nützlich, wenn der Lehrer oder die Bezugsperson die Teilnehmer zu Beginn des Programms über seine diesbezüglichen Absichten informiert und sie bittet, die Frage während des gesamten Programms zu berücksichtigen. Die Notizen in diesem Abschnitt können als „Checkliste“ verwendet werden, wenn die Teilnehmer ihre Antworten geben.
Anstatt dass der Lehrer oder die Bezugsperson eine Präsentation zu diesem Thema hält (Umsetzung der Menschenrechte durch Polizeiführer), könnte er oder sie die Teilnehmer in Arbeitsgruppen aufteilen und sie bitten, die Auswirkungen für die Polizeiführer zu berücksichtigen, die sich aus allen Themen ergeben im Programm abgedeckt.
Es ist nützlich, wenn der Lehrer oder die Bezugsperson die Teilnehmer zu Beginn des Programms über seine diesbezüglichen Absichten informiert und sie bittet, die Frage während des gesamten Programms zu berücksichtigen. Die Notizen in diesem Abschnitt können als „Checkliste“ verwendet werden, wenn die Teilnehmer ihre Antworten geben.
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Einführung
Dieser Abschnitt befasst sich mit der Aufklärung der Polizei über Menschenrechte und humanitäre Standards durch Lehrer und Ausbilder der Polizei durch Aus- und Weiterbildung. Der Zweck einer solchen Aufklärung besteht darin, die Einstellungen und damit das Verhalten von Polizeibeamten zu beeinflussen, damit sie eine effektive, rechtmäßige und humane Polizeiarbeit leisten.
In dem Kommentar werden die Anforderung, das Gesetz und die Menschenrechte zu respektieren, und was die Polizei tut und wie sie es tun sollte, ebenso berücksichtigt wie die gegenseitige Abhängigkeit der Verhaltens- und technischen Aspekte der Polizeiarbeit und der Menschenrechtserziehung.
Implizite völkerrechtliche Anforderungen zur Ausbildung und Schulung der Polizei in Menschenrechtsfragen sowie explizite Anforderungen der Menschenrechtsinstrumente zur Schulung und Schulung der Polizei sind unter der Unterüberschrift „Wesentliche Informationen für eine Präsentation“ aufgeführt.
Wichtige Punkte
Die wichtigsten Punkte zu diesem Thema sind:
• hochqualifizierte und motivierte Lehrer und Ausbilder der Polizei, die aufklären können
Menschenrechtspolizei, sind wesentlich für die Erfüllung der Anforderung, die Achtung der Menschenrechte durch Unterricht und Bildung zu fördern;
• Die technischen und verhaltensbezogenen Aspekte der Polizeiarbeit hängen voneinander ab
andere, weil, wenn die Polizei in einem von ihnen mangelhaft ist, der andere nachteilig beeinflusst wird;
• Es besteht eine allgemeine Verpflichtung für Regierungen und Polizeiführer, dies sicherzustellen
Polizeibeamte ausreichend ausgebildet und geschult sind, um ihre Pflichten wirksam, rechtmäßig und menschenwürdig zu erfüllen; Und
• Es gibt genaue Verpflichtungen für Regierungen und Polizeiführer, um sicherzustellen, dass Polizeibeamte, die in bestimmten Situationen eingesetzt werden, angemessen geschult werden, um diesen Situationen zu begegnen.
Kommentar
Was die Polizei macht
Die spezifischen Funktionen der einzelnen Polizeibeamten variieren von Dienststelle zu Dienststelle und von Land zu Land, aber die meisten Polizeibeamten erfüllen eine oder mehrere der in den Kapiteln 2 und 3 von Teil 2 des Handbuchs behandelten Funktionen.
Obwohl Polizeifunktionen als eigenständige Tätigkeitsformen angesehen werden können, gibt es auch einen Sinn, in dem sie auf eine einzige, nahtlose Polizeifunktion hinauslaufen. Zum Beispiel:
• durch Aufrechterhaltung der sozialen Ordnung und Hilfeleistung in Notlagen, po
Läuse dienen der Gemeinschaft auf eine Weise, die einige Formen der Kriminalität verhindern oder einige der sozialen oder wirtschaftlichen Bedingungen lindern könnte, die die Ursache für Kriminalität oder Unordnung sind;
• Die Beteiligung der Polizei an und Unterstützung der Gemeinschaft kann auch die öffentliche Zusammenarbeit bei der Ermittlung von Straftaten fördern; Und
• Die Untersuchung einiger Straftaten kann wiederum andere Formen der Kriminalität verhindern
oder dazu dienen, soziale Spannungen abzubauen oder Ausbrüchen von Unruhen entgegenzuwirken.
•das Wissen; Und
• diese Einstellungen und moralischen Überzeugungen entwickelt haben,
erforderlich sind, um ihre verschiedenen Aufgaben rechtmäßig und menschlich zu erfüllen.
Erzieher und Ausbilder der Polizei befassen sich mit beiden Aspekten – dem technischen und dem verhaltensbezogenen.
Sie müssen:
Die Menschenrechtserziehung ist von entscheidender Bedeutung für das Verhaltenselement der Polizeiarbeit in allen Phasen der Aus- und Weiterbildung von Polizisten und in allen Phasen der Laufbahn von Polizeibeamten. Zum Beispiel in Programmen:
Implizite Anforderungen an Bildung und Ausbildung
Explizite Anforderungen an Bildung und Ausbildung
Die folgenden Menschenrechtsinstrumente enthalten ausdrückliche Anforderungen zur Ausbildung und Schulung der Polizei in Menschenrechten oder in polizeilichen Verfahren oder technischen Fähigkeiten, die für den Schutz der Menschenrechte erforderlich sind.
Richtlinien für die wirksame Umsetzung des Verhaltenskodex für Strafverfolgungsbeamte verlangen von den Regierungen:
Lehrer und Ausbilder der Polizei erziehen, instruieren, informieren und schulen Polizeibeamte durch Bildungs- und Schulungsprozesse:
• Bildungsprozesse, die Informationen liefern und die Einstellungen beeinflussen
Polizei; Und
• Schulungsprozesse, die informieren und fachliche Fähigkeiten vermitteln
zur Polizei.
Beide Prozesse sind notwendig, damit die Polizei eine wirksame, rechtmäßige und humane Polizeiarbeit leisten kann.
Schulungsprogramme für Lehrer und Ausbilder der Polizei auf der Grundlage dieses Lehrhandbuchs sollten Folgendes umfassen:
• ein eingehendes Studium des Gegenstands aller vorangegangenen Abschnitte des
Handbuch, um ihnen ausreichende Informationen zur Bereitstellung von Programmen auf der Grundlage ihres Inhalts bereitzustellen; Und
• Sitzungen zum Thema dieses Abschnitts, um sie mit dem zu versorgen
Gelegenheit zum Nachdenken und Diskutieren darüber, wie sie Polizeibeamte über Menschenrechte aufklären können.
Der letzte Präambelabsatz der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte besagt, dass die Generalversammlung der Vereinten Nationen die Allgemeine Erklärung als gemeinsamen Maßstab für die Errungenschaften aller Völker und aller Nationen proklamiert. Darüber hinaus verlangt es von jedem Einzelnen und jedem Organ der Gesellschaft, sich durch Lehre und Erziehung darum zu bemühen, die Achtung dieser Rechte und Freiheiten zu fördern.
Hochqualifizierte und motivierte Lehrer und Ausbilder der Polizei, die in der Lage sind, die Polizei über Menschenrechte aufzuklären, sind für die Erfüllung dieser Anforderung unerlässlich.
Unter der Unterüberschrift „Wesentliche Informationen für eine Präsentation“ ist ersichtlich, dass es sowohl implizite als auch explizite Anforderungen gibt, die Polizei in Menschenrechten und in polizeilichen Verfahren oder technischen Fähigkeiten, die für den Schutz der Menschenrechte erforderlich sind, auszubilden und zu schulen.
Die Bandbreite und die sehr spezifische Art dieser Anforderungen sind ein Hinweis darauf, in welchem Umfang die Menschenrechte in die Lehrpläne der Polizeiakademien aufgenommen werden müssen.
Polizeibeamte, die nicht auf der Grundlage der Anforderungen an ausgebildet und ausgebildet sind
Menschenrechte zu respektieren und zu schützen, können nicht als angemessen ausgebildet angesehen werden, und sie können auch nicht als vollständige Fachleute betrachtet werden.
• Bildungsprozesse, die Informationen liefern und die Einstellungen beeinflussen
Polizei; Und
• Schulungsprozesse, die informieren und fachliche Fähigkeiten vermitteln
zur Polizei.
Beide Prozesse sind notwendig, damit die Polizei eine wirksame, rechtmäßige und humane Polizeiarbeit leisten kann.
Schulungsprogramme für Lehrer und Ausbilder der Polizei auf der Grundlage dieses Lehrhandbuchs sollten Folgendes umfassen:
• ein eingehendes Studium des Gegenstands aller vorangegangenen Abschnitte des
Handbuch, um ihnen ausreichende Informationen zur Bereitstellung von Programmen auf der Grundlage ihres Inhalts bereitzustellen; Und
• Sitzungen zum Thema dieses Abschnitts, um sie mit dem zu versorgen
Gelegenheit zum Nachdenken und Diskutieren darüber, wie sie Polizeibeamte über Menschenrechte aufklären können.
Der letzte Präambelabsatz der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte besagt, dass die Generalversammlung der Vereinten Nationen die Allgemeine Erklärung als gemeinsamen Maßstab für die Errungenschaften aller Völker und aller Nationen proklamiert. Darüber hinaus verlangt es von jedem Einzelnen und jedem Organ der Gesellschaft, sich durch Lehre und Erziehung darum zu bemühen, die Achtung dieser Rechte und Freiheiten zu fördern.
Hochqualifizierte und motivierte Lehrer und Ausbilder der Polizei, die in der Lage sind, die Polizei über Menschenrechte aufzuklären, sind für die Erfüllung dieser Anforderung unerlässlich.
Unter der Unterüberschrift „Wesentliche Informationen für eine Präsentation“ ist ersichtlich, dass es sowohl implizite als auch explizite Anforderungen gibt, die Polizei in Menschenrechten und in polizeilichen Verfahren oder technischen Fähigkeiten, die für den Schutz der Menschenrechte erforderlich sind, auszubilden und zu schulen.
Die Bandbreite und die sehr spezifische Art dieser Anforderungen sind ein Hinweis darauf, in welchem Umfang die Menschenrechte in die Lehrpläne der Polizeiakademien aufgenommen werden müssen.
Polizeibeamte, die nicht auf der Grundlage der Anforderungen an ausgebildet und ausgebildet sind
Menschenrechte zu respektieren und zu schützen, können nicht als angemessen ausgebildet angesehen werden, und sie können auch nicht als vollständige Fachleute betrachtet werden.
Die Anforderung, das Gesetz und die Menschenrechte zu respektieren
Grundlegende Aufgaben von Lehrern und Ausbildern der Polizei sind sicherzustellen, dass:
• Polizeibeamte haben ein vollständiges Verständnis ihrer Befugnisse und der Beschränkungen dieser Befugnisse, die in ihren nationalen Verfassungen und Gesetzen festgelegt sind; und das
• Polizeibeamte verstehen ohne jeden Zweifel, dass sie die Verfassung und die Gesetze ihres Landes einhalten müssen.
Grundlegende Aufgaben von Lehrern und Ausbildern der Polizei sind sicherzustellen, dass:
• Polizeibeamte haben ein vollständiges Verständnis ihrer Befugnisse und der Beschränkungen dieser Befugnisse, die in ihren nationalen Verfassungen und Gesetzen festgelegt sind; und das
• Polizeibeamte verstehen ohne jeden Zweifel, dass sie die Verfassung und die Gesetze ihres Landes einhalten müssen.
Die Verpflichtung zur Einhaltung von Gesetzen, die Einschränkungen der Polizeibefugnisse zum Ausdruck bringen, und von Gesetzen, die Menschenrechte verankern, kann verstärkt werden, indem Polizeibeamten gegenüber betont wird, dass:
• Menschenrechte sind Grundprinzipien der Gerechtigkeit und grundlegend für das menschliche Dasein;
• diese grundlegenden Prinzipien und ihre zugrunde liegenden Werte finden sich in allen großen Religionen und ethischen Systemen der Welt sowie in eher lokalen Kulturen und Glaubenssystemen; Und
• Menschenrechte sind universell, jedem Menschen innewohnend, gleich und unveräußerlich.
Diese Qualitäten der Menschenrechte bedeuten:
• jeder Mensch hat sie kraft seiner Menschlichkeit;
• ohne Unterschied; Und
• Sie können nicht mitgenommen oder verschenkt werden.
Polizeibeamte müssen Folgendes klar verstehen:
• Menschenrechte sind keine Aneinanderreihung von Hindernissen
• überwunden, ignoriert oder umgangen werden
• damit sie ihre Aufgaben erfüllen können,
und das:
• Achtung und Schutz der Menschenrechte
• sind wesentliche Elemente einer effektiven, rechtmäßigen und humanen Polizeiarbeit
• in einer rechtsstaatlichen Demokratie.
• diese grundlegenden Prinzipien und ihre zugrunde liegenden Werte finden sich in allen großen Religionen und ethischen Systemen der Welt sowie in eher lokalen Kulturen und Glaubenssystemen; Und
• Menschenrechte sind universell, jedem Menschen innewohnend, gleich und unveräußerlich.
Diese Qualitäten der Menschenrechte bedeuten:
• jeder Mensch hat sie kraft seiner Menschlichkeit;
• ohne Unterschied; Und
• Sie können nicht mitgenommen oder verschenkt werden.
Polizeibeamte müssen Folgendes klar verstehen:
• Menschenrechte sind keine Aneinanderreihung von Hindernissen
• überwunden, ignoriert oder umgangen werden
• damit sie ihre Aufgaben erfüllen können,
und das:
• Achtung und Schutz der Menschenrechte
• sind wesentliche Elemente einer effektiven, rechtmäßigen und humanen Polizeiarbeit
• in einer rechtsstaatlichen Demokratie.
Die Grundsätze, auf denen die Menschenrechte beruhen:
• Achtung der Menschenwürde und
• Universalität, Unveräußerlichkeit und Gleichberechtigung
sind keine Verbote oder Beschränkungen. Sie sind große humanitäre und zivilisatorische Gebote, die von der Rechtsstaatlichkeit unterstützt werden.
Sie bilden eine sehr positive Grundlage für die Beziehung zwischen denen, die staatliche Macht ausüben, und denen, in deren Namen sie ausgeübt wird – Einzelpersonen und Gruppen innerhalb der Gesellschaft.
Um Lehrern und Ausbildern der Polizei dabei zu helfen, dieses Verständnis zu entwickeln oder zu festigen, werden Berichte über:
• Achtung der Menschenwürde und
• Universalität, Unveräußerlichkeit und Gleichberechtigung
sind keine Verbote oder Beschränkungen. Sie sind große humanitäre und zivilisatorische Gebote, die von der Rechtsstaatlichkeit unterstützt werden.
Sie bilden eine sehr positive Grundlage für die Beziehung zwischen denen, die staatliche Macht ausüben, und denen, in deren Namen sie ausgeübt wird – Einzelpersonen und Gruppen innerhalb der Gesellschaft.
Um Lehrern und Ausbildern der Polizei dabei zu helfen, dieses Verständnis zu entwickeln oder zu festigen, werden Berichte über:
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die Berufsethik der Polizei;
-
die Gründe für die Rechtsentwicklung (sowohl international als auch national) zum Schutz der Menschenrechte;
-
den Schutz der Menschenrechte und die Verhinderung von Diskriminierung und
-
der Schutz der Rechte auf demokratische Freiheiten,
finden Sie in Abschnitt b von Kapitel 1 und Abschnitt a von Kapitel 2, Teil 1 dieses Handbuchs bzw. Abschnitt a und b von Kapitel 2, Teil 2 dieses Handbuchs. Grundlegende Elemente aus diesen Abschnitten sollten in die Bildungs- und Schulungsprogramme aller Polizeibeamten aufgenommen werden.
Insbesondere Polizeiführungskräfte sollten den beruflichen Kontext und den internationalen Kontext (der in Teil 1 dieses Lehrhandbuchs behandelt wird) gut verstehen, in dem sie ihre Funktionen ausüben:
Insbesondere Polizeiführungskräfte sollten den beruflichen Kontext und den internationalen Kontext (der in Teil 1 dieses Lehrhandbuchs behandelt wird) gut verstehen, in dem sie ihre Funktionen ausüben:
-
Management und Verwaltung von Polizeibehörden; Und
-
Beaufsichtigung, Führung und Kontrolle von Polizeibeamten.
Darüber hinaus kann das Material in allen vorangegangenen Abschnitten des zweiten Teils dieses Lehrhandbuchs nicht nur verwendet werden:
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internationale Menschenrechts- und humanitäre Rechtsnormen zu vermitteln, die für die Polizei relevant sind, aber auch
-
nationale Menschenrechtsstandards zu stärken.
Was die Polizei macht
Die spezifischen Funktionen der einzelnen Polizeibeamten variieren von Dienststelle zu Dienststelle und von Land zu Land, aber die meisten Polizeibeamten erfüllen eine oder mehrere der in den Kapiteln 2 und 3 von Teil 2 des Handbuchs behandelten Funktionen.
Obwohl Polizeifunktionen als eigenständige Tätigkeitsformen angesehen werden können, gibt es auch einen Sinn, in dem sie auf eine einzige, nahtlose Polizeifunktion hinauslaufen. Zum Beispiel:
• durch Aufrechterhaltung der sozialen Ordnung und Hilfeleistung in Notlagen, po
Läuse dienen der Gemeinschaft auf eine Weise, die einige Formen der Kriminalität verhindern oder einige der sozialen oder wirtschaftlichen Bedingungen lindern könnte, die die Ursache für Kriminalität oder Unordnung sind;
• Die Beteiligung der Polizei an und Unterstützung der Gemeinschaft kann auch die öffentliche Zusammenarbeit bei der Ermittlung von Straftaten fördern; Und
• Die Untersuchung einiger Straftaten kann wiederum andere Formen der Kriminalität verhindern
oder dazu dienen, soziale Spannungen abzubauen oder Ausbrüchen von Unruhen entgegenzuwirken.
Es ist wichtig, dass Lehrer und Ausbilder von Polizeibeamten darauf achten
diese Wechselbeziehungen zwischen verschiedenen Polizeifunktionen, insbesondere bei der Erörterung der Berufsethik der Polizeiarbeit und der verschiedenen Aspekte der Polizeiarbeit, die in Teil 2 dieses Handbuchs behandelt werden.
Wie sie es tun sollten
Es gibt zwei Aspekte, wie die Polizei ihre Aufgaben erfüllen sollte;
• die technische und
• das Verhalten.
Der technische Aspekt betrifft ihre Kenntnisse und Fähigkeiten – das Ausmaß, in dem Polizeibeamte:
diese Wechselbeziehungen zwischen verschiedenen Polizeifunktionen, insbesondere bei der Erörterung der Berufsethik der Polizeiarbeit und der verschiedenen Aspekte der Polizeiarbeit, die in Teil 2 dieses Handbuchs behandelt werden.
Wie sie es tun sollten
Es gibt zwei Aspekte, wie die Polizei ihre Aufgaben erfüllen sollte;
• die technische und
• das Verhalten.
Der technische Aspekt betrifft ihre Kenntnisse und Fähigkeiten – das Ausmaß, in dem Polizeibeamte:
-
das Wissen haben; Und
-
mit diesen Fähigkeiten und Fertigkeiten ausgestattet sind,
Der Verhaltensaspekt betrifft ihr Wissen und ihre Einstellungen – das Ausmaß, in dem Polizeibeamte:
•das Wissen; Und
• diese Einstellungen und moralischen Überzeugungen entwickelt haben,
erforderlich sind, um ihre verschiedenen Aufgaben rechtmäßig und menschlich zu erfüllen.
Erzieher und Ausbilder der Polizei befassen sich mit beiden Aspekten – dem technischen und dem verhaltensbezogenen.
Sie müssen:
-
Polizeibeamte ausbilden, um die für die Polizeiarbeit in einer rechtsstaatlichen Demokratie angemessenen Fähigkeiten zu entwickeln oder zu stärken – zum Beispiel, um mit Menschen zu kommunizieren, Zeugen und Verdächtige zu befragen, in bestimmten Situationen die am besten geeigneten Taktiken anzuwenden; und zu
-
Polizeibeamte ausbilden, um die für die Polizeiarbeit in einer rechtsstaatlichen Demokratie angemessenen Einstellungen und Überzeugungen zu entwickeln oder zu stärken - zum Beispiel das Recht, die Menschenwürde und die Menschenrechte zu achten, tolerant und menschlich zu sein, unparteiisch und politisch zu sein neutral.
Die gegenseitige Abhängigkeit der technischen und verhaltensbezogenen Aspekte
Die technischen und verhaltensbezogenen Aspekte der Polizeiarbeit hängen voneinander ab, denn wenn die Polizei in einem von ihnen mangelhaft ist, wird der andere nachteilig beeinflusst.
Zum Beispiel:
Die technischen und verhaltensbezogenen Aspekte der Polizeiarbeit hängen voneinander ab, denn wenn die Polizei in einem von ihnen mangelhaft ist, wird der andere nachteilig beeinflusst.
Zum Beispiel:
-
Wenn es der Polizei an polizeilichen technischen Fähigkeiten mangelt – zum Beispiel an der Fähigkeit, Personen zu befragen, die eines Verbrechens verdächtigt werden, greift sie eher auf rechtswidrige oder unethische Mittel zurück, um Verbrechen zu untersuchen, möglicherweise um Verdächtige zu foltern oder anderweitig zu misshandeln; Und
-
Wenn sich die Polizei weiterhin auf rechtswidrige oder unethische Mittel zur Ermittlung von Straftaten verlässt, wird sie wahrscheinlich keine guten, professionellen und technischen Polizeifähigkeiten entwickeln.
Dieselbe Logik gilt gleichermaßen für andere technische Polizeifähigkeiten und andere Polizeifunktionen.
Für Erzieher und Ausbilder der Polizei ist es wichtig, die gegenseitige Abhängigkeit der technischen und verhaltensbezogenen Aspekte der Polizeiarbeit zu verstehen, damit:
Für Erzieher und Ausbilder der Polizei ist es wichtig, die gegenseitige Abhängigkeit der technischen und verhaltensbezogenen Aspekte der Polizeiarbeit zu verstehen, damit:
-
ihnen wird jeweils ausreichend Aufmerksamkeit geschenkt; Und
-
entsprechende Verknüpfungen zwischen ihnen hergestellt werden,
in Bildungs- und Trainingsprogrammen.
Beispielsweise müssen Erzieher und Ausbilder der Polizei in der Lage sein, Folgendes zu erkennen:
Beispielsweise müssen Erzieher und Ausbilder der Polizei in der Lage sein, Folgendes zu erkennen:
-
welche technischen polizeilichen Fähigkeiten Polizeibeamten in verschiedenen Phasen ihrer Laufbahn vermittelt werden müssen und welche Mittel und Methoden dafür am besten geeignet sind; Und
-
wie am besten die Einstellungen und moralischen Überzeugungen entwickelt oder gestärkt werden können, die für die Polizeiarbeit in einer rechtsstaatlichen Demokratie angemessen sind.
Die Menschenrechtserziehung ist von entscheidender Bedeutung für das Verhaltenselement der Polizeiarbeit in allen Phasen der Aus- und Weiterbildung von Polizisten und in allen Phasen der Laufbahn von Polizeibeamten. Zum Beispiel in Programmen:
-
für neu ernannte Polizeibeamte, die ermutigt und inspiriert werden müssen, all dem verschiedenen Druck und den Versuchungen aus verschiedenen Quellen (einschließlich der Berufskultur der Polizeibehörden) zu widerstehen, Regeln für gutes Benehmen und bewährte Verfahren zu ignorieren, die ihnen bei ihren Rekruten beigebracht wurden Ausbildungsprogramme;
-
für Polizeibeamte mit Führungsverantwortung, die die Fähigkeiten und Einstellungen benötigen, die erforderlich sind, um Polizeibehörden zu verwalten und zu leiten und Polizeibeamte zu beaufsichtigen, zu befehlen und zu kontrollieren, damit Regeln für gutes Benehmen und bewährte Verfahren befolgt werden; Und
-
für Polizeibeamte in hoch spezialisierten Funktionen, die hochgradig technische und spezialisierte Fähigkeiten entwickeln und in der Lage sein müssen, diese rechtmäßig und menschlich anzuwenden, um den Zielen einer guten Polizeiarbeit in einer Demokratie zu dienen.
Alle internationalen Menschenrechtsstandards, von:
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große übergreifende Prinzipien, an die
-
rechtsverbindliche Bestimmungen von Verträgen, zu den
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Regeln und Richtlinien, die in Kodizes und Grundsätzen verankert sind
sind positive Ausdrucksformen guten Benehmens und bewährter Verfahren, die für eine wirksame, rechtmäßige und humane Polizeiarbeit unerlässlich sind.
All dies muss ein Kernelement aller Bildungs- und Schulungsprogramme aller Polizeibeamten sein.
Wichtige Probleme der Strafverfolgung im Zusammenhang mit dem Thema
Diese beinhalten:
All dies muss ein Kernelement aller Bildungs- und Schulungsprogramme aller Polizeibeamten sein.
Wichtige Probleme der Strafverfolgung im Zusammenhang mit dem Thema
Diese beinhalten:
-
ob die notwendige Entschlossenheit innerhalb der Staaten und Polizeibehörden vorhanden ist, eine sinnvolle Menschenrechtserziehung und -ausbildung in alle Polizeiausbildungs- und Ausbildungsprogramme einzuführen und aufrechtzuerhalten;
-
ob Lehrer und Ausbilder der Polizei ausreichend aufgeklärt, informiert und qualifiziert sind, um Polizeibeamten eine sinnvolle Menschenrechtserziehung und -ausbildung zu bieten;
-
Wie können neu ernannte Polizeibeamte ermutigt und inspiriert werden, all dem Druck und der Versuchung aus verschiedenen Quellen (einschließlich der Berufskultur der Polizeibehörden) zu widerstehen, Regeln für gutes Benehmen und bewährte Verfahren, die ihnen beigebracht wurden, zu ignorieren;
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wie alle Polizeibeamten davon überzeugt werden können, dass die Achtung und der Schutz der Menschenrechte wesentliche Elemente einer effektiven, rechtmäßigen und humanen Polizeiarbeit in einer rechtsstaatlichen Demokratie sind.
Implizite Anforderungen an Bildung und Ausbildung
Eine implizite Anforderung, die Polizei in Menschenrechtsfragen auszubilden und auszubilden, ergibt sich aus der allgemeinen Anforderung an die Staaten, die universelle Achtung und Einhaltung der Menschenrechte und Grundfreiheiten zu fördern, wie sie in der Charta der Vereinten Nationen zum Ausdruck kommt.
Ein Staat wird eindeutig nicht in der Lage sein, seinen Verpflichtungen gemäß der UN-Charta zur Förderung der Achtung und Einhaltung der Menschenrechte nachzukommen, wenn seine Polizeibeamten nicht:
Ein Staat wird eindeutig nicht in der Lage sein, seinen Verpflichtungen gemäß der UN-Charta zur Förderung der Achtung und Einhaltung der Menschenrechte nachzukommen, wenn seine Polizeibeamten nicht:
-
ausreichend in Menschenrechten ausgebildet sein, so dass sie über die Kenntnisse und Einstellungen verfügen, die erforderlich sind, um ihre verschiedenen Aufgaben rechtmäßig und menschlich zu erfüllen; Und
-
ausreichend in jenen technischen polizeilichen Fähigkeiten und Fähigkeiten ausgebildet sein, die erforderlich sind, um ihre verschiedenen Aufgaben effektiv und effizient zu erfüllen.
Darüber hinaus verpflichten sich Staaten, wenn sie Vertragsparteien von Menschenrechtsverträgen werden, in der Regel:
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allen in ihrem Zuständigkeitsbereich die in den Verträgen anerkannten Rechte und Freiheiten zu gewährleisten; Und
-
diese gesetzgeberischen und sonstigen Maßnahmen ergreifen, um die in den Verträgen anerkannten Rechte umzusetzen.
Zusätzlich zu allen anderen Schritten und Maßnahmen, die sie ergreifen, müssen die Staaten eine ausreichende Aus- und Weiterbildung der Polizei sicherstellen, um diese Verpflichtungen zu erfüllen.
Hinweis: Siehe zum Beispiel:
Hinweis: Siehe zum Beispiel:
-
Artikel 55 und 56 der UN-Charta; Und
-
Artikel 2 des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte.
Diese Bestimmungen sind jeweils in den Abschnitten a und b von Kapitel 2 Teil 1 dieses Lehrhandbuchs beschrieben.
Explizite Anforderungen an Bildung und Ausbildung
Die folgenden Menschenrechtsinstrumente enthalten ausdrückliche Anforderungen zur Ausbildung und Schulung der Polizei in Menschenrechten oder in polizeilichen Verfahren oder technischen Fähigkeiten, die für den Schutz der Menschenrechte erforderlich sind.
Richtlinien für die wirksame Umsetzung des Verhaltenskodex für Strafverfolgungsbeamte verlangen von den Regierungen:
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„die erforderlichen Maßnahmen treffen, um in der Grundausbildung und allen nachfolgenden Schulungen und Auffrischungskursen Strafverfolgungsbeamte in den Bestimmungen der nationalen Rechtsvorschriften im Zusammenhang mit dem Verhaltenskodex und anderen grundlegenden Menschenrechtstexten zu unterweisen“ (Leitlinie 4).
Die Grundprinzipien für den Einsatz von Gewalt und Schusswaffen durch Strafverfolgungsbeamte erfordern:
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kontinuierliche und gründliche Berufsausbildung für alle Strafverfolgungsbeamten (Grundsatz 18);
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Strafverfolgungsbeamte müssen in Übereinstimmung mit angemessenen Kompetenzstandards in der Anwendung von Gewalt geschult werden (Grundsatz 19);
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Polizeibeamte, die Schusswaffen tragen, dürfen dazu nur nach Abschluss einer speziellen Schulung in ihrem Gebrauch befugt sein (Grundsatz 19);
-
bei der Ausbildung von Strafverfolgungsbeamten, besonderes Augenmerk auf Fragen der Polizeiethik und der Menschenrechte, insbesondere im Ermittlungsverfahren, auf Alternativen zum Einsatz von Gewalt und Schusswaffen, einschließlich der friedlichen Beilegung von Konflikten, das Verständnis für das Verhalten von Menschenmengen , und die Methoden der Überzeugung, Verhandlung und Mediation sowie technische Mittel, um den Einsatz von Gewalt und Schusswaffen zu begrenzen (Grundsatz 20); Und
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Schulungsprogramme, die im Lichte besonderer Vorfälle zu überprüfen sind. (Grundsatz 20)
Grundsätze zur wirksamen Verhinderung und Untersuchung von außergerichtlichen, willkürlichen und summarischen Hinrichtungen erfordern:
-
Regierungen, Anordnungen von Vorgesetzten oder Behörden zu verbieten, die andere Personen dazu ermächtigen oder dazu auffordern, außergesetzliche, willkürliche oder summarische Hinrichtungen durchzuführen;
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alle Personen das Recht und die Pflicht haben, sich solchen Anordnungen zu widersetzen; Und
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Schulung von Strafverfolgungsbeamten zur Betonung der beiden oben genannten Bestimmungen (Grundsatz 3).
Das Übereinkommen gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe erfordert, dass:
-
Das Übereinkommen gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe erfordert, dass:
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Aufklärung und Information über das Folterverbot sind vollständig in der Ausbildung von Strafverfolgungsbeamten enthalten (Artikel 10).Die UN-Standardmindestregeln für die Jugendgerichtsbarkeit erfordern:
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Polizeibeamte, die häufig oder ausschließlich mit Jugendlichen zu tun haben oder die vorrangig in der Prävention von Jugendkriminalität tätig sind, sind besonders zu unterweisen und zu schulen (Regel 12).Die Erklärung der Grundprinzipien der Gerechtigkeit für Opfer von Verbrechen und Machtmissbrauch erfordert:
- Polizei und anderes Personal, das sich mit Opfern befasst, Schulungen zu erhalten, um sie für die Bedürfnisse der Opfer zu sensibilisieren, sowie Richtlinien, um eine angemessene und schnelle Hilfe sicherzustellen (Grundsatz 16).
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Punkte zur Förderung der Diskussion
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Was sollten Polizeiführer über das internationale System zum Schutz der Menschenrechte wissen?
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Soll das Thema Menschenrechte in alle Elemente des Curriculums einer Polizeiakademie aufgenommen werden; soll es als eigenständiges Fach unterrichtet werden; oder sollte es in andere Elemente des Lehrplans integriert und als separates Fach unterrichtet werden?
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Warum ist es wichtig, dass Polizeibeamte verstehen, dass Menschenrechte keine Reihe von Hindernissen sind, die überwunden, ignoriert oder umgangen werden müssen, damit sie ihre Pflichten erfüllen können?
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Welche Fähigkeiten sind erforderlich, um Straftaten zu untersuchen? Auf welche Weise können Mängel in einer dieser Fähigkeiten zu Menschenrechtsverletzungen führen?
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Welche Fähigkeiten benötigt ein Vorgesetzter der Polizei, um seine Untergebenen zu führen, zu beaufsichtigen und zu kontrollieren? Auf welche Weise wird ein hohes Niveau dieser Fähigkeiten dazu beitragen, den Schutz und die Achtung der Menschenrechte sicherzustellen?
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