Konzept der Außenpolitik der Russischen Föderation
- Konzept der Außenpolitik der Russischen Föderation
- III. Nationale Interessen der Russischen Föderation in der Außenpolitik, strategische Ziele und wesentliche Ziele der Außenpolitik der Russischen Föde
- Arktis
- Asiatische Pazifik-Region
- Islamische Welt
- IV. Außenpolitische Prioritäten der Russischen Föderation
- Afrika
- Europäische Region
- Antarktis
- Rechtsstaatlichkeit in den internationalen Beziehungen
- Stärkung des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit
- Gewährleistung der Interessen der Russischen Föderation im Weltmeer, im Weltraum und im Luftraum
- Internationale wirtschaftliche Zusammenarbeit und Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung
- Umweltschutz und globale Gesundheit
- Internationale humanitäre Zusammenarbeit
- Schutz russischer Bürger und Organisationen vor illegalen Angriffen aus dem Ausland, Unterstützung im Ausland lebender Landsleute, internationale Zusa
- Medienunterstützung für die außenpolitischen Aktivitäten der Russischen Föderation
- V. Regionale Vektoren der Außenpolitik der Russischen Föderation
- Eurasischer Kontinent: Volksrepublik China, Republik Indien
- Lateinamerika und die Karibik
- Die Vereinigten Staaten und andere angelsächsische Staaten
- VI. Gestaltung und Umsetzung der Außenpolitik der Russischen Föderation
Konzept der Außenpolitik der Russischen Föderation
H2]I. Allgemeine Bestimmungen [/H2]
1. Dieses Konzept ist ein strategisches Planungsdokument und stellt ein System von Einstellungen gegenüber den nationalen Interessen der Russischen Föderation im Bereich der Außenpolitik, Grundprinzipien, strategischen Zielen, wesentlichen Aufgaben und Richtungen der Prioritäten der Außenpolitik der Russischen Föderation dar.
2. Die Rechtsgrundlage dieses Konzepts ist die Verfassung der Russischen Föderation, allgemein anerkannte Grundsätze und Normen des Völkerrechts, internationale Verträge der Russischen Föderation, Bundesgesetze und andere Rechts- und Regulierungsakte der Russischen Föderation. Russische Föderation, die die Funktionsweise regelt der Bundesorgane der Staatsgewalt im Bereich der Außenpolitik.
3. Dieses Konzept konkretisiert bestimmte Bestimmungen der Nationalen Sicherheitsstrategie der Russischen Föderation und berücksichtigt die wichtigsten Bestimmungen anderer strategischer Planungsdokumente im Bereich der internationalen Beziehungen.
4. Die kontinuierliche Erfahrung einer mehr als tausendjährigen unabhängigen Staatlichkeit, das kulturelle Erbe der vergangenen Ära, tiefe historische Bindungen mit der traditionellen europäischen Kultur und anderen Kulturen Eurasiens, die Fähigkeit, das harmonische Zusammenleben verschiedener ethnischer und religiöser Völker zu gewährleisten und Sprachgruppen, die sich im Laufe der Jahrhunderte entwickelt haben, bestimmen die besondere Situation Russlands als einer einzigen Landeszivilisation, einer riesigen eurasischen und europäisch-pazifischen Macht, die das russische Volk und andere Völker konsolidiert hat, die Teil des kulturellen und zivilisatorischen Ganzen der russischen Welt sind .
5. Der Platz Russlands in der Welt wird durch seine bedeutenden Ressourcen in allen Lebensbereichen, seinen Status als ständiges Mitglied des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen (UN), als Teilnehmer an Organisationen und großen internationalen Verbänden und als einer der beiden größten definiert Atommächte, des Nachfolgestaates in Bezug auf die Rechte der UdSSR. Russland ist aufgrund seines entscheidenden Beitrags zum Sieg im Zweiten Weltkrieg und seiner aktiven Beteiligung an der Schaffung des modernen Systems der internationalen Beziehungen und der Liquidierung des Weltsystems des Kolonialismus eines der souveränen Zentren der Weltentwicklung und erfüllt seine Mission einzigartige Geschichte, die darin besteht, das globale Kräftegleichgewicht aufrechtzuerhalten und ein multipolares internationales System aufzubauen, das die Bedingungen für die friedliche und fortschrittliche Entwicklung der Menschheit auf der Grundlage einer einigenden und konstruktiven Agenda gewährleistet.
6. Russland verfolgt eine unabhängige und mehrdimensionale Außenpolitik, die von seinen nationalen Interessen und seiner besonderen Verantwortung für die Wahrung von Frieden und Sicherheit auf globaler und regionaler Ebene bestimmt wird. Die russische Außenpolitik ist friedlich, offen, vorhersehbar, konsequent und pragmatisch, sie basiert auf der Achtung allgemein anerkannter Normen und Prinzipien des Völkerrechts und dem Streben nach gleichberechtigter internationaler Zusammenarbeit und der Förderung gemeinsamer Interessen. Die Haltung Russlands gegenüber anderen Staaten und zwischenstaatlichen Verbänden wird durch den konstruktiven, neutralen oder unfreundlichen Charakter ihrer Politik gegenüber der Russischen Föderation bestimmt.
[H2]II. Zeitgenössische Welt: Haupttrends und Perspektiven [/H2]
7. Die Menschheit durchlebt eine Ära revolutionärer Veränderungen. Eine gerechtere und multipolarere Welt nimmt weiterhin Gestalt an. Das ungleiche Modell der globalen Entwicklung, das jahrhundertelang durch die Aneignung der Ressourcen abhängiger Gebiete und Staaten in Asien, Afrika und der westlichen Hemisphäre für ein beschleunigtes Wirtschaftswachstum der Kolonialmächte sorgte, gehört nun der Vergangenheit an. Die Souveränität nichtwestlicher Weltmächte und regional führender Länder wird gestärkt, ihre Wettbewerbsfähigkeit steigt. Die Umstrukturierung der Weltwirtschaft, ihr Übergang zu einer neuen technologischen Basis (einschließlich des Einsatzes künstlicher Intelligenz, fortschrittlicher Informations- und Kommunikationstechnologien, Energie- und Biotechnologien sowie Nanotechnologien), das Wachstum des nationalen Bewusstseins, der kulturellen und zivilisatorischen Vielfalt und anderer objektiver Faktoren beschleunigen die Entwicklung Umverteilung des Entwicklungspotenzials zugunsten neuer Wirtschaftswachstums- und geopolitischer Einflusszentren fördern die Demokratisierung der internationalen Beziehungen.
8. Die derzeit stattfindenden Veränderungen, die durchaus positiv sind, rufen immer noch Ablehnung bei einigen Staaten hervor, die es gewohnt sind, im Einklang mit der Logik der globalen Vorherrschaft und des Neokolonialismus zu denken. Sie weigern sich, die Realitäten einer multipolaren Welt anzuerkennen und sich auf dieser Grundlage auf die Parameter und Prinzipien der Weltordnung zu einigen. Es werden Versuche unternommen, den natürlichen Lauf der Geschichte einzudämmen, Konkurrenten im militärischen, politischen und wirtschaftlichen Bereich auszuschalten und abweichende Meinungen zu unterdrücken. Dabei kommt ein breites Spektrum illegaler Instrumente und Methoden zum Einsatz, darunter die Anwendung von Zwangsmaßnahmen (Sanktionen) unter Umgehung des UN-Sicherheitsrates, Anstiftung zu Staatsstreichen, bewaffneten Konflikten, Drohungen, Erpressung, Manipulation des Gewissens einzelner gesellschaftlicher Gruppen und ganzer Völker, Offensive und subversive Operationen im Computerraum. Einmischung in die inneren Angelegenheiten souveräner Staaten erfolgt oft in Form der Durchsetzung neoliberaler ideologischer Orientierungen, die destruktiv sind und traditionellen spirituellen und moralischen Werten widersprechen. Dadurch erstreckt sich der destruktive Einfluss auf alle Bereiche der internationalen Beziehungen.
9. Auf die Vereinten Nationen und andere multilaterale Institutionen, deren Mission als Forum zur Koordinierung der Interessen der Großmächte künstlich entwertet wird, wird erheblicher Druck ausgeübt. Das System des Völkerrechts steht auf einer harten Probe: Eine begrenzte Gruppe von Staaten versucht, es durch das Konzept einer regelbasierten Weltordnung zu ersetzen (Auferlegung von Regeln, Standards und Normen, die entwickelt wurden, ohne die gleichberechtigte Beteiligung aller interessierten Staaten sicherzustellen). . Wir sehen, dass die Entwicklung kollektiver Antworten auf transnationale Herausforderungen und Bedrohungen immer komplizierter wird, wie zum Beispiel Waffenhandel, die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen und ihren Vektoren, gefährliche Krankheitserreger und Infektionskrankheiten, die Nutzung von Information und Kommunikation für kriminelle Zwecke, internationaler Terrorismus , illegaler Handel mit Betäubungsmitteln, psychotropen Substanzen und deren Vorläuferstoffen, grenzüberschreitende organisierte Kriminalität und Korruption, Naturkatastrophen und technische Unfälle, illegale Migration, Umweltzerstörung. Die Dialogkultur in internationalen Angelegenheiten verschlechtert sich, die Wirksamkeit der Diplomatie als Mittel zur friedlichen Beilegung von Streitigkeiten nimmt ab. Der Mangel an Vertrauen und Vorhersehbarkeit in internationalen Angelegenheiten ist deutlich zu spüren.
10. Die Krise der wirtschaftlichen Globalisierung verschärft sich. Bestehende Probleme, auch auf dem Markt für Energieressourcen und im Finanzsektor, sind auf die Verschlechterung vieler früherer Entwicklungsmodelle und -instrumente, unverantwortliche makroökonomische Entscheidungen (einschließlich unkontrollierter Ausgabe und Anhäufung unkontrollierter Schuldengarantien), illegale einseitige restriktive Maßnahmen und unfaire Maßnahmen zurückzuführen Wettbewerb. Der Missbrauch ihrer beherrschenden Stellung in bestimmten Bereichen durch bestimmte Staaten verstärkt die Prozesse der Fragmentierung der Weltwirtschaft und die Ungleichheit in der Entwicklung der Staaten. Neue nationale und grenzüberschreitende Zahlungssysteme vervielfachen sich, das Interesse an neuen nationalen Reservewährungen steigt, es werden Voraussetzungen für die Diversifizierung der Mechanismen der internationalen wirtschaftlichen Zusammenarbeit geschaffen.
11. Die Rolle des Kraftfaktors in den internationalen Beziehungen nimmt zu, der Konfliktraum erweitert sich in mehreren strategischen Regionen. Die destabilisierende Steigerung und Modernisierung des militärischen Potenzials sowie die Zerstörung des Vertragssystems im Bereich der Rüstungskontrolle untergraben die strategische Stabilität. Der Einsatz militärischer Gewalt unter Verletzung des Völkerrechts, die Ausbeutung des Weltraums und des Computerraums als neue Grundlage für Feindseligkeiten, die Verwässerung der Grenze zwischen militärischen und nichtmilitärischen Mitteln der zwischenstaatlichen Konfrontation und die Verschärfung langjähriger bewaffneter Konflikte in mehreren Ländern Regionen erhöhen die Bedrohung für die allgemeine Sicherheit, verschärfen das Risiko von Zusammenstößen zwischen großen Staaten, auch unter Beteiligung von Atommächten, die Wahrscheinlichkeit einer Eskalation und Umwandlung dieser Konflikte in einen lokalen, regionalen oder globalen Krieg.
12. Die Stärkung der Zusammenarbeit zwischen Staaten, die unter äußerem Druck stehen, wird zu einer legitimen Reaktion auf die Krise der Weltordnung. Die Bildung regionaler und überregionaler Mechanismen zur wirtschaftlichen Integration und Interaktion in verschiedenen Bereichen sowie die Schaffung von Partnerschaften unterschiedlicher Formate zur Lösung gemeinsamer Probleme werden intensiviert. Es werden weitere Schritte unternommen (auch einseitige), die auf den Schutz lebenswichtiger nationaler Interessen abzielen. Das hohe Maß an gegenseitiger Abhängigkeit, die globale Reichweite und der grenzüberschreitende Charakter von Herausforderungen und Bedrohungen schränken die Möglichkeiten zur Gewährleistung von Stabilität, Sicherheit und Wohlstand auf dem Territorium konkreter Staaten, militärischer und politischer, wirtschaftlicher und kommerzieller Allianzen ein. Nur die Kombination von Fähigkeiten und guten Absichten der gesamten internationalen Gemeinschaft, basierend auf dem Gleichgewicht der Kräfte und Interessen, kann die wirksame Lösung der vielen Probleme der Moderne, die friedliche und fortschrittliche Entwicklung großer und kleiner Staaten und der Menschheit im Allgemeinen gewährleisten .
13. Da die Vereinigten Staaten von Amerika (USA) und ihre Satelliten die Stärkung Russlands als eines der wichtigsten Zentren der modernen Weltentwicklung und seiner unabhängigen Außenpolitik als Bedrohung für die westliche Hegemonie betrachten, haben sie die von der Russischen Föderation ergriffenen Maßnahmen genutzt Sie schützen ihre lebenswichtigen Interessen auf dem ukrainischen Vektor als Vorwand, um ihre langjährige antirussische Politik zu verschärfen und eine neue Art von Hybridkrieg auszulösen. Ziel ist die vollständige Schwächung Russlands, einschließlich der Untergrabung seiner kreativen zivilisatorischen Rolle, seiner wirtschaftlichen und technologischen Fähigkeiten, der Einschränkung seiner Souveränität in der Innen- und Außenpolitik und der Zerstörung seiner territorialen Integrität. Dieser Vektor des Westens nahm globalen Charakter an und wurde auf der doktrinären Ebene fixiert. Es war nicht die Entscheidung der Russischen Föderation. Russland positioniert sich nicht als Feind des Westens, isoliert sich nicht von ihm, hegt keine feindseligen Absichten ihm gegenüber und erwartet, dass sich die Staaten, die Teil der westlichen Gemeinschaft sind, in Zukunft der Nutzlosigkeit ihres Westens bewusst werden Konfrontationspolitik und hegemoniale Ambitionen werden die komplizierten Realitäten einer multipolaren Welt berücksichtigen und zu einer pragmatischen Interaktion mit Russland zurückkehren, die auf den Prinzipien der souveränen Gleichheit und der Achtung der gegenseitigen Interessen basiert. In diesem Zusammenhang ist die Russische Föderation zum Dialog und zur Zusammenarbeit bereit.
14. Als Reaktion auf das unfreundliche Vorgehen des Westens beabsichtigt Russland, sein Recht auf Existenz und freie Entwicklung mit allen verfügbaren Mitteln zu verteidigen. Die Russische Föderation wird ihre kreative Energie auf die geografischen Vektoren ihrer Außenpolitik konzentrieren, die im Hinblick auf den Ausbau der für beide Seiten vorteilhaften internationalen Zusammenarbeit offensichtliche Perspektiven bieten. Der Großteil der Menschheit ist an konstruktiven Beziehungen zu Russland und der Stärkung seiner Position auf der internationalen Bühne als einflussreiche Weltmacht interessiert, die einen entscheidenden Beitrag zur Aufrechterhaltung der globalen Sicherheit und der friedlichen Entwicklung der Staaten leistet. Dies bietet umfassende Möglichkeiten für die erfolgreiche Tätigkeit der Russischen Föderation auf der internationalen Bühne.
III. Nationale Interessen der Russischen Föderation in der Außenpolitik, strategische Ziele und wesentliche Ziele der Außenpolitik der Russischen Föde
15. Unter Berücksichtigung der langfristigen Trends in der Entwicklung der globalen Lage sind die nationalen Interessen der Russischen Föderation in der Außenpolitik:
1) Schutz der verfassungsmäßigen Ordnung, Souveränität, Unabhängigkeit, territorialen und staatlichen Integrität der Russischen Föderation vor zerstörerischem ausländischem Einfluss;
2) Aufrechterhaltung der strategischen Stabilität, Stärkung des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit;
3) Stärkung des rechtlichen Rahmens für internationale Beziehungen;
4) Schutz der Rechte, Freiheiten und legitimen Interessen russischer Bürger und Schutz russischer Organisationen vor rechtswidrigen ausländischen Eingriffen;
5) Entwicklung eines sicheren IT-Raums, Schutz der russischen Gesellschaft vor destruktiven ausländischen informationellen und psychologischen Einflüssen;
6) Erhaltung des russischen Volkes, Entwicklung des menschlichen Potenzials, Steigerung der Lebensqualität und des Wohlergehens der Bürger;
7) Unterstützung der nachhaltigen Entwicklung der russischen Wirtschaft auf einer neuen technologischen Basis;
8) Stärkung der traditionellen russischen spirituellen und moralischen Werte, Bewahrung des kulturellen und historischen Erbes des plurinationalen Volkes der Russischen Föderation;
9) Umweltschutz, Erhaltung natürlicher Ressourcen und Umweltmanagement, Anpassung an den Klimawandel.
16. Unter Berücksichtigung der nationalen Interessen und nationalen strategischen Prioritäten der Russischen Föderation zielt die Außenpolitik darauf ab, folgende Ziele zu erreichen:
1) Gewährleistung der Sicherheit der Russischen Föderation, ihrer Souveränität in allen Bereichen und ihrer territorialen Integrität;
2) günstige äußere Bedingungen für die Entwicklung Russlands schaffen;
3) die Position der Russischen Föderation als eines der verantwortungsvollen, einflussreichen und unabhängigen Zentren der heutigen Welt stärken.
17. Die Ziele der Außenpolitik der Russischen Föderation werden durch die Erreichung der folgenden wesentlichen Ziele erreicht:
1) die Schaffung einer gerechten und nachhaltigen Weltordnung;
2) Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit, der strategischen Stabilität, Gewährleistung des friedlichen Zusammenlebens und der fortschreitenden Entwicklung von Staaten und Völkern;
3) Unterstützung bei der Entwicklung wirksamer komplexer Reaktionen der internationalen Gemeinschaft auf gemeinsame Herausforderungen und Bedrohungen, einschließlich regionaler Konflikte und Krisen;
4) Entwicklung einer für beide Seiten vorteilhaften und gleichberechtigten Zusammenarbeit mit allen ausländischen Staaten mit konstruktiver Haltung und ihren Bündnissen, um die Berücksichtigung russischer Interessen im Rahmen der Institutionen und Mechanismen der multilateralen Diplomatie sicherzustellen;
5) Widerstand gegen die antirussische Aktivität ausländischer Staaten und ihrer Bündnisse, Schaffung von Bedingungen für die Einstellung dieser Aktivität;
6) Aufbau gutnachbarschaftlicher Beziehungen zu Nachbarstaaten, Unterstützung bei der Verhinderung und Beseitigung von Spannungs- und Konfliktquellen auf ihrem Territorium;
7) Unterstützung der Verbündeten und Partner Russlands bei der Förderung gemeinsamer Interessen, Gewährleistung ihrer Sicherheit und nachhaltigen Entwicklung, unabhängig von der internationalen Anerkennung dieser Verbündeten und Partner und ihrem Status als Mitglieder in internationalen Organisationen;
8) Freisetzung und Stärkung des Potenzials multilateraler Regionalverbände und Integrationsstrukturen unter Beteiligung Russlands;
9) Stärkung der Position Russlands in der Weltwirtschaft, Erreichung nationaler Entwicklungsziele der Russischen Föderation, Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit, Verwirklichung des wirtschaftlichen Potenzials des Staates;
10) Förderung der Interessen Russlands im Weltmeer, im Weltraum und im Luftraum;
11) die Bildung eines objektiven Bildes Russlands im Ausland und die Stärkung seiner Position im globalen IT-Bereich;
12) Stärkung der Bedeutung Russlands im globalen humanitären Raum, Stärkung der Positionen der russischen Sprache in der Welt, Beitrag zur Bewahrung der historischen Wahrheit und Erinnerung an die Rolle Russlands in der Weltgeschichte im Ausland;
13) umfassende und wirksame Verteidigung der Rechte, Freiheiten und rechtlichen Interessen russischer Bürger und Organisationen im Ausland;
14) Entwicklung der Beziehungen zu im Ausland lebenden Landsleuten und umfassende Unterstützung dieser bei der Verwirklichung ihrer Rechte, der Wahrung ihrer Interessen und der Wahrung der allgemeinen russischen kulturellen Identität.
Arktis
50. Russland strebt danach, Frieden und Stabilität zu bewahren, die ökologische Nachhaltigkeit zu erhöhen, das Ausmaß der Bedrohungen der nationalen Sicherheit in der Arktis zu verringern und günstige internationale Bedingungen für die soziale und wirtschaftliche Entwicklung der Arktiszone der Russischen Föderation zu schaffen (einschließlich des Schutzes der Arktis). Lebensraum und traditionelle Lebensweise der in diesem Gebiet lebenden kleinen indigenen Minderheiten) sowie für die Entwicklung der Nordostpassage als wettbewerbsfähige nationale Kommunikations- und Transportroute mit der Möglichkeit ihrer internationalen Nutzung zur Gewährleistung des Transits zwischen Europa und Asien. Zu diesem Zweck beabsichtigt die Russische Föderation, Folgendes vorrangig zu berücksichtigen:
1) die friedliche Lösung internationaler Fragen im Zusammenhang mit der Arktis auf der Grundlage der besonderen Verantwortung der Arktisstaaten für die nachhaltige Entwicklung der Region und der ausreichenden Regelung der zwischenstaatlichen Beziehungen durch das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen von 1982 das Arktische Meer (einschließlich des Schutzes der Meeresumwelt und der Abgrenzung der Meeresräume);
2) Neutralisierung der Bestrebungen feindseliger Staaten nach einer Militarisierung der Region und Einschränkung der Möglichkeiten Russlands, seine souveränen Rechte in der Arktiszone der Russischen Föderation zu verwirklichen;
3) die Unveränderlichkeit des historischen Regimes des Völkerrechts in Bezug auf die inneren Meeresgewässer der Russischen Föderation;
4) Aufbau einer für beide Seiten vorteilhaften Zusammenarbeit mit nicht-arktischen Staaten, die eine konstruktive Politik gegenüber Russland verfolgen und an internationalen Aktivitäten in der Arktis, einschließlich der Entwicklung der Infrastruktur der Nordostpassage, interessiert sind.
Asiatische Pazifik-Region
55. Angesichts des dynamisch wachsenden multidimensionalen Potenzials der Asien-Pazifik-Region beabsichtigt die Russische Föderation, Folgendes vorrangig zu berücksichtigen:
1) Verstärkung der Zusammenarbeit mit den Staaten der Region und ASEAN im Wirtschafts-, Sicherheits-, humanitären Bereich und anderen Bereichen;
2) Unterstützung bei der Schaffung einer umfassenden, offenen, unteilbaren, transparenten, multilateralen und gleichberechtigten Architektur der Sicherheit und der für beide Seiten vorteilhaften Zusammenarbeit auf kollektiver Basis außerhalb der Blöcke in der Region sowie bei der Nutzung des Potenzials der Region für die Bildung der Großen Eurasischen Partnerschaft;
3) Förderung des nicht-politisierten konstruktiven Dialogs und der zwischenstaatlichen Interaktion in verschiedenen Bereichen, einschließlich der Nutzung der Möglichkeiten des Forums der Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftskooperationsvereinigung;
4) Widerstand gegen Versuche, das System multilateraler Vereinigungen rund um ASEAN im Bereich Sicherheit und Entwicklung zu untergraben, basierend auf den Prinzipien des Konsenses und der Gleichheit seiner Teilnehmer;
5) die Entwicklung einer breiten internationalen Zusammenarbeit, um der Politik entgegenzutreten, die auf die Festlegung von Demarkationslinien in der Region abzielt.
Islamische Welt
56. Russlands immer gefragtere und verlässlichere Partner in Fragen der Sicherheit, Stabilität und der Lösung wirtschaftlicher Probleme auf globaler und regionaler Ebene sind die Staaten der befreundeten islamischen Zivilisation, die sich den Realitäten einer multipolaren Weltwelt öffnen müssen Aussichten, sich als unabhängiges Zentrum der globalen Entwicklung zu etablieren. Russland ist bestrebt, die umfassende und für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten der Organisation für Islamische Zusammenarbeit zu stärken und dabei deren gesellschaftspolitische Regime sowie traditionelle spirituelle und moralische Werte zu respektieren. Zu diesem Zweck beabsichtigt die Russische Föderation, Folgendes vorrangig zu berücksichtigen:
1) Ausbau der umfassenden und vertrauensvollen Interaktion mit der Islamischen Republik Iran, volle Unterstützung der Arabischen Republik Syrien, Vertiefung der mehrdimensionalen und für beide Seiten vorteilhaften Partnerschaft mit der Türkischen Republik, dem Königreich Saudi-Arabien, der Arabischen Republik Ägypten und anderen Mitgliedstaaten die Organisation für Islamische Zusammenarbeit unter Berücksichtigung ihres Souveränitätsgrads und des konstruktiven Charakters ihrer Politik gegenüber der Russischen Föderation;
2) die Bildung einer nachhaltigen umfassenden Architektur der regionalen Sicherheit und Zusammenarbeit im Nahen Osten und in Nordafrika auf der Grundlage der Vereinigung der Potenziale aller Staaten und zwischenstaatlichen Verbände der Regionen, einschließlich des Staatenbundes Arabischer Staaten und der Zusammenarbeit Rat für die Arabischen Golfstaaten. Russland plant eine aktive Zusammenarbeit mit allen interessierten Staaten und zwischenstaatlichen Verbänden, um das russische Konzept der kollektiven Sicherheit in der Zone des Persischen Golfs umzusetzen, und betrachtet die Umsetzung dieser Initiative als einen wichtigen Schritt in Richtung einer nachhaltigen und umfassenden Sanierung der Situation im Nahen Osten;
3) Förderung des interreligiösen und interkulturellen Dialogs und des gegenseitigen Verständnisses, Konsolidierung der Bemühungen zum Schutz traditioneller spiritueller und moralischer Werte, Kampf gegen Islamophobie, auch im Rahmen der Organisation für Islamische Zusammenarbeit;
4) Lösung von Widersprüchen und Normalisierung der Beziehungen zwischen den Mitgliedsstaaten der Organisation für Islamische Zusammenarbeit sowie zwischen diesen Staaten und ihren Nachbarn (vor allem der Islamischen Republik Iran und den arabischen Ländern, der Republik Syrien und ihren Nachbarn). , den arabischen Ländern und dem Staat Israel), auch im Rahmen der Bemühungen um eine umfassende und dauerhafte Lösung der Palästinenserfrage;
5) Unterstützung bei der Beilegung und Beseitigung der Folgen bewaffneter Konflikte im Nahen Osten, in Nordafrika, Süd- und Südostasien und anderen Regionen, in denen sich die Mitgliedstaaten der Organisation für Islamische Zusammenarbeit befinden;
6) Nutzung des wirtschaftlichen Potenzials der Mitgliedsstaaten der Organisation für Islamische Zusammenarbeit zur Bildung der Großen Eurasischen Partnerschaft.
IV. Außenpolitische Prioritäten der Russischen Föderation
Bildung einer gerechten und stabilen Weltordnung
18. Russland strebt die Bildung eines Systems internationaler Beziehungen an, das stabile Sicherheit, Wahrung der kulturellen und zivilisatorischen Identität, gleiche Entwicklungsmöglichkeiten für alle Staaten unabhängig von ihrer geografischen Lage, territorialen Dimensionen, demografischen, militärischen und Ressourcenpotenzial, politischen, wirtschaftliche und soziale Organisation. Um diese Kriterien zu erfüllen, muss das System der internationalen Beziehungen multipolar sein und auf folgenden Grundsätzen basieren:
1) die souveräne Gleichheit der Staaten, Achtung ihres Rechts, Modelle der Entwicklung sowie der sozialen, politischen und wirtschaftlichen Organisation zu wählen;
2) die Ablehnung der Hegemonie in internationalen Angelegenheiten;
3) Zusammenarbeit auf der Grundlage des Interessenausgleichs und des gegenseitigen Nutzens;
4) Nichteinmischung in innere Angelegenheiten;
5) der Vorrang des Völkerrechts bei der Regelung der internationalen Beziehungen, die Abkehr aller Staaten von der Politik der Doppelmoral;
6) die Unteilbarkeit der Sicherheit im globalen und regionalen Aspekt;
7) Die Vielfalt der Kulturen, Zivilisationen und Gesellschaftsmodelle, die Weigerung aller Staaten, ihre Entwicklungsmodelle, ideologischen Prinzipien und Werte anderen Ländern aufzuzwingen, basiert auf einer gemeinsamen spirituellen und moralischen Ausrichtung aller traditionellen und säkularen Weltreligionen ethische Systeme;
8) verantwortungsvolle Führung der großen Staaten mit dem Ziel, stabile und günstige Entwicklungsbedingungen sowohl für sie selbst als auch für alle anderen Länder und Völker zu gewährleisten;
9) die grundlegende Rolle souveräner Staaten bei Entscheidungen über den internationalen Frieden und die internationale Sicherheit.
19. Um zur Anpassung der Weltordnung an die neuen Realitäten einer multipolaren Welt beizutragen, beabsichtigt die Russische Föderation, Folgendes vorrangig zu berücksichtigen:
1) die Grundlagen der Vorherrschaft der Vereinigten Staaten und anderer unfreundlicher Staaten in internationalen Angelegenheiten zu beseitigen, um Bedingungen zu schaffen, die es jedem Staat ermöglichen, auf neokoloniale und hegemoniale Ambitionen zu verzichten;
2) die Verbesserung der internationalen Sicherheits- und Entwicklungsmechanismen auf globaler und regionaler Ebene;
3) die Wiederherstellung der Rolle der Vereinten Nationen als zentraler Mechanismus zur Koordinierung der Interessen der UN-Mitgliedstaaten und ihrer Maßnahmen zur Erreichung der Ziele der UN-Charta;
4) Stärkung des Potenzials und Ausbau der internationalen Rolle der zwischenstaatlichen Allianz BRICS, der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SCO), der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS), der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAWU), der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit (OVKS), das RIC-Format (Russland, Indien, China) und andere zwischenstaatliche Verbände und internationale Organisationen sowie Mechanismen mit maßgeblicher Beteiligung Russlands;
5) Unterstützung der regionalen und subregionalen Integration im Rahmen multilateraler Institutionen, Dialogforen und freundschaftlicher regionaler Allianzen im asiatisch-pazifischen Raum, in Lateinamerika, Afrika und im Nahen Osten;
6) Erhöhung der Nachhaltigkeit und fortschreitenden Entwicklung des Systems des Völkerrechts;
7) gleichberechtigter Zugang aller Staaten zu den Gütern der Weltwirtschaft und der internationalen Arbeitsteilung sowie zu modernen Technologien zugunsten einer gerechten und gerechten Entwicklung (einschließlich der Lösung von Sicherheitsproblemen in der Weltenergie und Ernährung);
8) Stärkung der Zusammenarbeit mit den Verbündeten und Partnern Russlands in allen Bereichen, um Versuche feindseliger Staaten zu verhindern, diese Zusammenarbeit zu verhindern;
9) zur Konsolidierung der internationalen Bemühungen, die darauf abzielen, die Achtung und den Schutz universeller und traditioneller spiritueller und moralischer Werte (einschließlich gemeinsamer ethischer Standards für alle Religionen der Welt) sicherzustellen und Versuche zu neutralisieren, humanistische und andere Pseudoorientierungen durchzusetzen neoliberale ideologische Orientierungen, die zum Verlust spiritueller und moralischer Maßstäbe und traditioneller Prinzipien durch die Menschheit führen;
10) konstruktiver Dialog, Partnerschaft und gegenseitige Bereicherung zwischen verschiedenen Kulturen, Religionen und Zivilisationen.
Afrika
57. Russland solidarisiert sich mit den afrikanischen Staaten in ihrem Bestreben, eine gerechtere multipolare Welt zu schaffen und die soziale und wirtschaftliche Ungleichheit zu beseitigen, die durch die geniale neokoloniale Politik einiger westlicher Staaten gegenüber Afrika verstärkt wird. Die Russische Föderation beabsichtigt, die weitere Etablierung Afrikas als authentisches und einflussreiches Zentrum der globalen Entwicklung zu unterstützen, indem sie besonderes Augenmerk auf Folgendes legt:
1) Unterstützung der Souveränität und Unabhängigkeit interessierter afrikanischer Staaten, einschließlich der Bereitstellung von Hilfe in Sicherheitsbereichen, einschließlich Ernährungs- und Energiesicherheit, militärischer und technischer Zusammenarbeit;
2) bei der Beilegung und Beseitigung der Folgen bewaffneter Konflikte, insbesondere internationaler und ethnischer Konflikte in Afrika, zu helfen, die führende Rolle der afrikanischen Staaten bei diesen Bemühungen zu unterstützen und von dem von ihnen selbst formulierten Prinzip einer „afrikanischen Lösung afrikanischer Probleme" auszugehen ";
3) Stärkung und Vertiefung der russisch-afrikanischen Interaktion in verschiedenen Bereichen auf bilateraler und multilateraler Basis, vor allem im Rahmen der Afrikanischen Union und des Russland-Afrika-Partnerschaftsforums;
4) Erhöhung des Handels- und Investitionsvolumens mit afrikanischen Staaten und afrikanischen Integrationsstrukturen (vor allem der Afrikanischen Kontinentalen Freihandelszone, der Afrikanischen Export-Import-Bank und anderen großen subregionalen Organisationen), auch im Rahmen der EAWU;
5) Unterstützung und Entwicklung von Verbindungen im humanitären Bereich, einschließlich wissenschaftlicher Zusammenarbeit, Ausbildung nationaler Führungskräfte, Stärkung der Gesundheitssysteme, Gewährung anderer Arten von Hilfe, Förderung des interkulturellen Dialogs, Schutz traditioneller spiritueller und moralischer Werte und des Rechts zur Religionsfreiheit.
Europäische Region
1) Reduzierung und Neutralisierung von Bedrohungen der Sicherheit, der territorialen Integrität, der Souveränität, der traditionellen spirituellen und moralischen Werte sowie der sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung Russlands und seiner Verbündeten und Partner aus europäischen Staaten, der Nordatlantikpakt-Organisation, der Europäischen Union und dem Rat von Europa;
2) die Schaffung von Bedingungen für die Einstellung feindseliger Handlungen europäischer Staaten und ihrer Bündnisse, die vollständige Aufgabe des antirussischen Vektors durch diese Staaten und ihre Bündnisse (einschließlich der Einmischung in die inneren Angelegenheiten Russlands) und für ihren Übergang zu a dauerhafte Politik der guten Nachbarschaft und der für beide Seiten vorteilhaften Zusammenarbeit mit Russland;
3) die Bildung eines neuen Modells der Koexistenz durch europäische Staaten, um die sichere, souveräne und fortschrittliche Entwicklung Russlands, seiner Verbündeten und Partner sowie dauerhaften Frieden im europäischen Teil Eurasiens zu gewährleisten, einschließlich der Berücksichtigung des Potenzials multilateraler Formate, einschließlich die Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa.
60. Die objektiven Voraussetzungen für die Bildung eines neuen Modells der Koexistenz mit europäischen Staaten sind geografische Nähe, tiefe historische kulturelle, humanitäre und wirtschaftliche Bindungen der Völker und Staaten des europäischen Teils Eurasiens. Der Hauptfaktor, der die Normalisierung der Beziehungen zwischen Russland und den Staaten Europas erschwert, ist der strategische Ansatz der Vereinigten Staaten und einiger ihrer Verbündeten, der darauf abzielt, die Trennlinien in der europäischen Region zu ziehen und zu vertiefen, um die Wirtschaft Russlands und der USA zu schwächen Staaten Europas zu zerstören, ihre Wettbewerbsfähigkeit zu untergraben, die Souveränität europäischer Staaten einzuschränken und die globale Vorherrschaft der Vereinigten Staaten zu sichern.
61. Das Verständnis der Staaten Europas für das Fehlen von Alternativen zu friedlicher Koexistenz und gleichberechtigter, für beide Seiten vorteilhafter Zusammenarbeit, die Erhöhung des Niveaus ihrer politischen Autonomie und der Übergang zur Politik der guten Nachbarschaft mit der Föderation Russlands werden der Sicherheit und dem Wohlergehen zugute kommen der europäischen Region und helfen den europäischen Staaten, einen würdigen Platz innerhalb der Großen Eurasischen Partnerschaft und der multipolaren Welt einzunehmen.
Antarktis
65. Russland möchte die Antarktis als entmilitarisierten Raum des Friedens, der Stabilität und der gleichberechtigten Zusammenarbeit bewahren, die Umweltstabilität wahren und seine Präsenz in der Region ausbauen. Zu diesem Zweck wird die Russische Föderation weiterhin der Erhaltung, wirksamen Umsetzung und fortschreitenden Entwicklung des Antarktisvertragssystems vom 1. Dezember 1959 Priorität einräumen.
Rechtsstaatlichkeit in den internationalen Beziehungen
20. Rechtsstaatlichkeit in den internationalen Beziehungen ist eine Grundlage für eine gerechte und stabile Weltordnung, die Wahrung der globalen Stabilität, eine friedliche und fruchtbare Zusammenarbeit der Staaten und ihrer Bündnisse, ein Faktor für den Abbau internationaler Spannungen und die Erhöhung der Vorhersehbarkeit der globalen Entwicklung.
21. Russland hat sich stets für die Stärkung des rechtlichen Rahmens des internationalen Lebens eingesetzt und respektiert seine völkerrechtlichen Verpflichtungen in gutem Glauben. Gleichzeitig sind Entscheidungen zwischenstaatlicher Organe, die aufgrund der Bestimmungen internationaler Verträge der Russischen Föderation in ihrer Auslegung, die der Verfassung der Russischen Föderation widerspricht, in der Russischen Föderation nicht durchsetzbar.
22. Der Mechanismus zur Bildung universeller Normen des Völkerrechts muss auf dem freien Willen souveräner Staaten basieren, und die Vereinten Nationen müssen das zentrale Terrain für die fortschreitende Entwicklung und Formalisierung des Völkerrechts bleiben. Eine weitere Förderung des Konzepts einer regelbasierten Weltordnung birgt die Gefahr der Zerstörung des Völkerrechtssystems und ist mit weiteren gefährlichen Folgen für die Menschheit verbunden.
23. Um die Stabilität des Systems des Völkerrechts zu erhöhen, seine Fragmentierung und Schwächung zu vermeiden und die selektive Anwendung allgemein anerkannter Normen des Völkerrechts zu verhindern, achtet die Russische Föderation besonders darauf:
1) sich den Versuchen widersetzen, die in der UN-Charta und in der Erklärung über die Grundsätze des Völkerrechts hinsichtlich freundschaftlicher Beziehungen und Zusammenarbeit zwischen Staaten gemäß der Charta der Vereinten Nationen vom 24. Oktober festgelegten Grundsätze des Völkerrechts willkürlich zu ersetzen, zu überarbeiten und auszulegen , 1970;
2) Förderung der fortschreitenden Entwicklung, einschließlich der Berücksichtigung der Realitäten einer multipolaren Welt, und der Formalisierung des Völkerrechts, vor allem im Rahmen der Bemühungen unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen, und Gewährleistung einer möglichst breiten Beteiligung der Staaten an der internationalen UN-Vereinbarung Verträge, ihre einheitliche Auslegung und Anwendung;
3) Konsolidierung der Bemühungen der Staaten, die sich für die Wiederherstellung der allgemeinen Achtung des Völkerrechts und die Stärkung seiner Rolle als Grundlage der internationalen Beziehungen einsetzen;
4) die Praxis illegaler einseitiger Zwangsmaßnahmen, die gegen die UN-Charta verstoßen, aus den internationalen Beziehungen zu verbannen;
5) den Mechanismus zur Anwendung internationaler Sanktionen zu perfektionieren, basierend auf der ausschließlichen Zuständigkeit des UN-Sicherheitsrates für die Verhängung dieser Maßnahmen und der Notwendigkeit, ihre Wirksamkeit bei der Aufrechterhaltung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit sicherzustellen und eine Verschlechterung der humanitären Lage zu verhindern;
6) den Prozess der völkerrechtlichen Formalisierung der Staatsgrenze der Russischen Föderation sowie der Grenzen der Seeräume, in denen Russland seine souveränen Rechte und Gerichtsbarkeit ausübt, zu intensivieren, basierend auf der Notwendigkeit, seine nationalen Interessen bedingungslos zu wahren, und der Bedeutung der Stärkung gute nachbarschaftliche Beziehungen, Vertrauen und Zusammenarbeit mit den Nachbarstaaten.
Stärkung des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit
24. Die Russische Föderation geht vom Prinzip der Unteilbarkeit der internationalen Sicherheit (in ihrem globalen und regionalen Aspekt) aus und strebt danach, diese auf der Grundlage des Prinzips der Gegenseitigkeit für alle Staaten gleichermaßen zu gewährleisten. Zu diesem Zweck ist Russland offen für gemeinsame Aktionen, die auf die Bildung einer erneuerten und nachhaltigeren Architektur der internationalen Sicherheit mit allen interessierten Staaten und zwischenstaatlichen Allianzen abzielen. Um den internationalen Frieden und die internationale Sicherheit aufrechtzuerhalten und zu stärken, beabsichtigt die Russische Föderation, Folgendes vorrangig zu berücksichtigen:
1) der Einsatz friedlicher Mittel, vor allem Diplomatie, Verhandlungen, Konsultationen, Vermittlung und gute Dienste, zur Beilegung internationaler Streitigkeiten und Konflikte auf der Grundlage gegenseitiger Achtung, Kompromisse und der Ausgewogenheit legitimer Interessen;
2) die Etablierung einer breiten Interaktion, um die Versuche aller Staaten und zwischenstaatlichen Allianzen zu neutralisieren, eine globale Vorherrschaft im militärischen Bereich zu erlangen, ihre Macht über ihren Verantwortungsbereich hinaus zu projizieren und sich die vorrangige Verantwortung für die Aufrechterhaltung der Internationalität anzueignen Frieden und Sicherheit, das Ziehen von Trennlinien und die Gewährleistung der Sicherheit bestimmter Staaten zum Nachteil der legitimen Interessen anderer Länder. Diese Versuche sind mit dem Geist, den Zielen und Prinzipien der UN-Charta unvereinbar und stellen für die gegenwärtige und zukünftige Generation eine Gefahr globaler Konflikte und eines Weltkrieges dar;
3) Intensivierung der politischen und diplomatischen Bemühungen, die darauf abzielen, die Anwendung militärischer Gewalt unter Verstoß gegen die UN-Charta zu verhindern, insbesondere Versuche, die Vorrechte des UN-Sicherheitsrats zu umgehen und die Bedingungen für die Ausübung des natürlichen Rechts auf Selbstverteidigung zu verletzen , garantiert durch Artikel 51 der UN-Charta;
4) Ergreifen politischer und diplomatischer Maßnahmen zur Verhinderung einer Einmischung in die inneren Angelegenheiten souveräner Staaten, die in erster Linie auf eine Verschärfung der innenpolitischen Lage, einen verfassungswidrigen Machtwechsel oder eine Verletzung der territorialen Integrität der Staaten abzielt;
5) die Gewährleistung der strategischen Stabilität, die Beseitigung der Voraussetzungen für den Ausbruch eines globalen Krieges, die Risiken des Einsatzes von Atomwaffen und anderen Arten von Massenvernichtungswaffen, die Bildung einer erneuerten Architektur der internationalen Sicherheit, die Prävention und Lösung internationaler und interner bewaffneter Konflikte, der Kampf gegen transnationale Herausforderungen und Bedrohungen in bestimmten Bereichen der internationalen Sicherheit.
25. Die Russische Föderation verlässt sich darauf, dass ihre Streitkräfte im Einklang mit den allgemein anerkannten Grundsätzen und Normen des Völkerrechts, den internationalen Verträgen der Russischen Föderation und der Gesetzgebung der Russischen Föderation eingesetzt werden können. Russland hält Artikel 51 der UN-Charta für einen angemessenen und nicht überprüfbaren Rechtsrahmen für die Anwendung von Gewalt zur Selbstverteidigung. Der Einsatz der Streitkräfte der Russischen Föderation kann insbesondere darauf abzielen, bewaffnete Aggressionen gegen Russland und (oder) seine Verbündeten abzuwehren und zu verhindern, Krisen zu lösen und den Frieden gemäß der Entscheidung des UN-Sicherheitsrates aufrechtzuerhalten (wiederherzustellen). , andere kollektive Sicherheitsstrukturen unter Beteiligung Russlands im Rahmen ihres Verantwortungsbereichs, um den Schutz seiner Bürger im Ausland zu gewährleisten und den internationalen Terrorismus und die Piraterie zu bekämpfen.
26. Im Falle feindlicher Handlungen ausländischer Staaten oder ihrer Bündnisse, die die Souveränität und territoriale Integrität der Russischen Föderation gefährden, einschließlich solcher im Zusammenhang mit der Verhängung politischer oder wirtschaftlicher restriktiver Maßnahmen (Sanktionen) oder mit dem Einsatz moderner Informations- und Kommunikationstechnologien hält es die Russische Föderation für legitim, die notwendigen symmetrischen und asymmetrischen Maßnahmen zu ergreifen, um diesen feindseligen Handlungen ein Ende zu setzen und ihre weitere Wiederholung zu verhindern.
27. Um die strategische Stabilität zu gewährleisten, die Voraussetzungen für den Ausbruch eines globalen Krieges und die Risiken des Einsatzes von Atomwaffen und anderen Arten von Massenvernichtungswaffen zu beseitigen und eine erneuerte Sicherheitsarchitektur auf internationaler Ebene zu schaffen, will die Russische Föderation dafür sorgen , zunächst einmal:
1) Gewährleistung der strategischen Abschreckung, Verhinderung einer Verschärfung der zwischenstaatlichen Beziehungen in einem Ausmaß, das zu militärischen Konflikten, einschließlich des Einsatzes von Atomwaffen und anderen Arten von Massenvernichtungswaffen, führen könnte;
2) Stärkung und Entwicklung des Systems internationaler Verträge im Bereich der strategischen Stabilität, der Rüstungskontrolle, der Nichtverbreitung von Massenvernichtungswaffen, ihren Trägermitteln und damit verbundenen Produkten und Techniken (einschließlich der Berücksichtigung des Risikos, dass die Komponenten davon Waffen fallen in die Hände nichtstaatlicher Untertanen);
3) Stärkung und Entwicklung der internationalen politischen Grundlagen (Vereinbarungen) zur Aufrechterhaltung der strategischen Stabilität, der Rüstungskontrollregime und der Nichtverbreitung von Massenvernichtungswaffen und ihren Trägern mit der obligatorischen integrierten Berücksichtigung aller Arten von Massenvernichtungswaffen und deren Faktoren Einfluss auf die strategische Stabilität insgesamt haben;
4) das Wettrüsten verhindern und seine Übertragung auf neue Umgebungen ausschließen, Bedingungen für die anschließende schrittweise Reduzierung der nuklearen Fähigkeiten unter Berücksichtigung aller Faktoren schaffen, die die strategische Stabilität beeinflussen;
5) die Vorhersehbarkeit in den internationalen Beziehungen erhöhen, vertrauensbildende Maßnahmen im militärischen und internationalen Bereich anwenden und gegebenenfalls verbessern, unfreiwillige bewaffnete Zwischenfälle verhindern;
6) Sicherheitsgarantien für Vertragsstaaten regionaler Verträge über atomwaffenfreie Zonen erfüllen;
7) Kontrolle konventioneller Waffen und Bekämpfung des illegalen Handels mit Kleinwaffen und leichten Waffen;
8) die technische und physische nukleare Sicherheit auf globaler Ebene stärken und nuklearterroristische Akte verhindern;
9) die bilaterale und multilaterale Zusammenarbeit der Staaten im Bereich der friedlichen Kernenergie zu entwickeln, um den Bedarf aller betroffenen Länder an Brennstoffen und Energie zu decken, wobei den Staaten das Recht erhalten bleibt, ihre nationale Politik in diesem Bereich festzulegen;
10) die Rolle multilateraler Exportkontrollmechanismen in den Bereichen internationale Sicherheit und Nichtverbreitung von Massenvernichtungswaffen und ihren Trägermitteln stärken und verhindern, dass diese Mechanismen zu einem Instrument einseitiger Beschränkungen der rechtlichen internationalen Zusammenarbeit werden.
28. Um die regionale Sicherheit zu stärken, lokale und regionale Kriege zu verhindern und interne bewaffnete Konflikte (insbesondere auf den Territorien benachbarter Staaten) zu lösen, beabsichtigt die Russische Föderation, Folgendes vorrangig zu berücksichtigen:
1) Ergreifen politischer und diplomatischer Maßnahmen, um die Entstehung von Bedrohungen für die Sicherheit Russlands durch benachbarte Gebiete und Staaten zu verhindern oder deren Ausmaß zu verringern;
2) Unterstützung seiner Verbündeten und Partner mit dem Ziel, ihre Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten und Versuche der Einmischung von außen in ihre inneren Angelegenheiten zu neutralisieren;
3) die Entwicklung der militärischen, politischen und technischen Zusammenarbeit mit seinen Verbündeten und Partnern;
4) Beteiligung an der Schaffung und Verbesserung regionaler Sicherheits- und Krisenlösungsmechanismen in Regionen, die für die Interessen Russlands wichtig sind;
5) Stärkung der Rolle Russlands bei friedenserhaltenden Aktivitäten (einschließlich im Rahmen der Interaktion mit den Vereinten Nationen, regionalen und internationalen Organisationen und Konfliktparteien), Kapazitätsaufbau bei der Friedenserhaltung und Krisenlösung der Vereinten Nationen und der OVKS.
29. Um biologische Bedrohungen zu verhindern und die biologische Sicherheit zu gewährleisten, plant die Russische Föderation, Folgendes besonders zu beachten:
1) die Untersuchung von Fällen der angeblichen Herstellung, Stationierung und Nutzung von biologischen Waffen und Toxinwaffen, vor allem auf dem Territorium benachbarter Staaten;
2) Verhinderung terroristischer und (oder) Sabotageakte unter Verwendung gefährlicher Krankheitserreger und Beseitigung ihrer Folgen;
3) Ausbau der Zusammenarbeit mit seinen Verbündeten und Partnern im Bereich der biologischen Sicherheit, vor allem mit den Mitgliedstaaten der GUS und der OVKS.
30. Um die internationale IT-Sicherheit zu gewährleisten, Bedrohungen für sie zu bekämpfen und die russische Souveränität im globalen IT-Raum zu stärken, beabsichtigt die Russische Föderation, besonderen Wert auf Folgendes zu legen:
1) Stärkung und Perfektionierung des Regimes des Völkerrechts zur Verhinderung und Lösung zwischenstaatlicher Konflikte und zur Steuerung der Aktivitäten im globalen Informationsraum;
2) Bildung und Entwicklung des Rahmens des Völkerrechts zur Bekämpfung der Nutzung von Informations- und Kommunikationstechnologien für kriminelle Zwecke;
3) Unterstützung beim Funktionieren und bei der stabilen und sicheren Entwicklung des Informations- und Telekommunikationsnetzes „Internet" auf der Grundlage einer gleichberechtigten Beteiligung der Staaten an der Verwaltung dieses Netzes und der Verhinderung ausländischer Kontrolle über das Funktionieren seiner nationalen Segmente;
4) Ergreifen politischer, diplomatischer und anderer Maßnahmen, die darauf abzielen, der Politik feindseliger Staaten entgegenzuwirken, die auf die Militarisierung des globalen Computerraums, die Nutzung von Informations- und Kommunikationstechnologien zur Einmischung in innere Angelegenheiten von Staaten und für militärische Zwecke sowie auf die Einschränkung abzielt den Zugang anderer Staaten zu fortschrittlichen Informations- und Kommunikationstechnologien und die Stärkung ihrer technologischen Abhängigkeit.
31. Um den internationalen Terrorismus auszurotten und den russischen Staat und seine Bürger vor Terroranschlägen zu schützen, beabsichtigt die Russische Föderation, Folgendes besonders zu beachten:
1) Steigerung der Wirksamkeit und Koordinierung der multilateralen Zusammenarbeit im Kampf gegen den Terrorismus, auch im Rahmen der Vereinten Nationen
2) die entscheidende Rolle der Staaten und ihrer zuständigen Stellen bei der Beseitigung von Terrorismus und Extremismus stärken;
3) politische, diplomatische und andere Maßnahmen ergreifen, die darauf abzielen, Staaten daran zu hindern, terroristische und extremistische Organisationen (einschließlich Neonazis) als Instrument der Außen- und Innenpolitik zu nutzen;
4) Bekämpfung der Verbreitung terroristischer und extremistischer Ideologie (einschließlich Neonazismus und radikalem Nationalismus), auch im Informations- und Telekommunikationsnetz „Internet";
5) Bürger und Organisationen, die an terroristischen Aktivitäten beteiligt sind, zu überprüfen und Kanäle zur Terrorismusfinanzierung zu blockieren;
6) Lücken in der internationalen Rechtsgrundlage für die Zusammenarbeit im Kampf gegen den Terrorismus identifizieren und beseitigen, einschließlich der Berücksichtigung der Risiken terroristischer Handlungen unter Verwendung chemischer und biologischer Substanzen;
7) die multilaterale Zusammenarbeit mit seinen Verbündeten und Partnern im Kampf gegen den Terrorismus zu stärken und ihnen praktische Hilfe bei der Durchführung von Antiterroreinsätzen zu leisten, auch zum Schutz der Christen im Nahen Osten.
32. Um den illegalen Handel und Konsum von Suchtstoffen und psychotropen Substanzen zu bekämpfen, die eine ernsthafte Bedrohung für die internationale und nationale Sicherheit, die Gesundheit sowie die spirituellen und moralischen Grundlagen der russischen Gesellschaft darstellen, plant die Russische Föderation, Folgendes besonderes Augenmerk zu richten:
1) die Ausweitung der internationalen Zusammenarbeit, um eine Lockerung oder Überarbeitung des geltenden globalen Drogenkontrollregimes (einschließlich ihrer Legalisierung für nichtmedizinische Zwecke) zu verhindern, und die Ablehnung anderer Initiativen, die zu einer Zunahme des illegalen Drogenhandels und -konsums führen könnten ;
2) praktische Unterstützung seiner Verbündeten und Partner bei Anti-Drogen-Aktivitäten.
33. Zur Bekämpfung der grenzüberschreitenden organisierten Kriminalität und Korruption, die eine wachsende Bedrohung für die Sicherheit und nachhaltige Entwicklung der Russischen Föderation, ihrer Verbündeten und Partner darstellen, plant die Russische Föderation, der Ausweitung der internationalen Zusammenarbeit vorrangige Aufmerksamkeit zu widmen die „Zufluchtsorte", in denen Kriminelle Zuflucht finden, und die Stärkung gezielter multilateraler Mechanismen, die den nationalen Interessen Russlands dienen.
34. Um die Risiken für das Territorium der Russischen Föderation infolge von Naturkatastrophen oder technischen Unfällen im Ausland zu verringern und die Widerstandsfähigkeit ausländischer Staaten gegen diese Bedrohungen zu erhöhen, plant die Russische Föderation, besondere Aufmerksamkeit zu widmen:
1) Stärkung des Rahmens des Völkerrechts und Perfektionierung der Mechanismen der bilateralen und multilateralen Interaktion im Bereich des Schutzes der Bevölkerung vor natürlichen und technologischen Notfällen und Verbesserung der Möglichkeiten zur Frühwarnung und Vorhersage dieser Notfälle sowie zur Regulierung ihrer Auswirkungen;
2) zur praktischen Unterstützung ausländischer Staaten im Bereich des Schutzes der Bevölkerung vor natürlichen und technologischen Notfällen, unter anderem durch den Einsatz einzigartiger russischer Technologien und Erfahrungen in der Nothilfe.
35. Um die illegale Migration zu bekämpfen und die Regulierung internationaler Migrationsprozesse zu verbessern, plant die Russische Föderation, der Stärkung der Zusammenarbeit in diesem Bereich mit den GUS-Mitgliedstaaten, die eine konstruktive Politik gegenüber der Russischen Föderation verfolgen, besondere Aufmerksamkeit zu widmen.
Gewährleistung der Interessen der Russischen Föderation im Weltmeer, im Weltraum und im Luftraum
36. Um die Weltmeere zu erforschen, auszubeuten und zu nutzen, um die Sicherheit und Entwicklung Russlands zu gewährleisten und einseitigen restriktiven Maßnahmen feindseliger Staaten und ihrer Allianzen in Bezug auf die Aktivitäten der russischen Seeschifffahrt entgegenzutreten, beabsichtigt die Russische Föderation, Folgendes vorrangig zu berücksichtigen:
1) Gewährleistung des freien, zuverlässigen und vollständigen Zugangs Russlands zu lebenswichtigen, wichtigen und anderen Räumen, Transportwegen und Ressourcen des Weltmeeres;
2) die verantwortungsvolle und vernünftige Nutzung der biologischen, mineralischen, energetischen und anderen Ressourcen der Ozeane, die Entwicklung und den Betrieb von Seepipelines, wissenschaftliche Forschung, den Schutz und die Erhaltung der Meeresumwelt;
3) Festlegung der äußeren Grenze des Festlandsockels der Russischen Föderation im Einklang mit dem Völkerrecht, Schutz ihrer souveränen Rechte über den Festlandsockel.
37. Zum Zweck der Erforschung und friedlichen Nutzung des Weltraums, der Stärkung ihrer führenden Positionen auf dem Markt für Weltraumprodukte, -arbeiten und -dienstleistungen und der Bestätigung ihres Status als eine der größten Weltraummächte beabsichtigt die Russische Föderation, etwas zu geben Vorrangiges Augenmerk auf:
1) die Förderung der internationalen Zusammenarbeit mit dem Ziel, das Wettrüsten im Weltraum zu verhindern, vor allem durch den Abschluss und die Unterzeichnung eines entsprechenden internationalen Vertrags und als Zwischenmaßnahme durch die Verpflichtung aller Staaten, keine Waffen zuerst im Weltraum einzusetzen;
2) geografische Diversifizierung der internationalen Zusammenarbeit im Raumfahrtsektor.
38. Um den internationalen Luftraum für die Sicherheit und Entwicklung Russlands zu nutzen und einseitigen restriktiven Maßnahmen feindseliger Staaten und ihrer Allianzen in Bezug auf russische Flugzeuge entgegenzuwirken, beabsichtigt die Russische Föderation, Folgendes vorrangig zu berücksichtigen:
1) Russlands garantierter Zugang zum internationalen (offenen) Luftraum unter Berücksichtigung des Grundsatzes der Überflugfreiheit;
2) geografische Diversifizierung internationaler Flüge russischer Flugzeuge und Entwicklung der Zusammenarbeit im Bereich Lufttransport, Schutz und Nutzung des Luftraums mit Staaten, die eine konstruktive Politik gegenüber Russland verfolgen.
Internationale wirtschaftliche Zusammenarbeit und Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung
39. Um wirtschaftliche Sicherheit, wirtschaftliche Souveränität, nachhaltiges Wachstum, strukturelle und technologische Modernisierung, Steigerung der internationalen Wettbewerbsfähigkeit der Volkswirtschaft, Wahrung der führenden Positionen Russlands in der Weltwirtschaft zu gewährleisten, Risiken zu reduzieren und die damit verbundenen Chancen zu nutzen Veränderungen in der Weltwirtschaft und den internationalen Beziehungen sowie im Zusammenhang mit feindseligen Aktionen ausländischer Staaten und ihrer Allianzen strebt die Russische Föderation an, vorrangige Aufmerksamkeit auf Folgendes zu richten:
1) die Anpassung der globalen Handels-, Währungs- und Finanzsysteme an die Realitäten einer multipolaren Welt und die Folgen der Krise der wirtschaftlichen Globalisierung, vor allem um die Möglichkeiten feindseliger Staaten zu begrenzen, ihr Monopol oder ihre beherrschende Stellung in bestimmten Fällen zu missbrauchen Bereiche der Weltwirtschaft und zur Ausweitung der Beteiligung der Entwicklungsländer an der globalen Wirtschaftsführung;
2) Verringerung der Abhängigkeit der russischen Wirtschaft von feindlichen Handlungen ausländischer Staaten, vor allem durch die Entwicklung einer nicht politisierten, sicheren internationalen Zahlungsinfrastruktur, unabhängig von feindseligen Staaten und durch die Ausweitung der Siedlungspraxis mit ausländischen Verbündeten und Partnern in nationale Währungen;
3) Stärkung der russischen Präsenz auf den Weltmärkten, Erhöhung der Exporte außerhalb von Erdöl und Nichtenergie, geografische Diversifizierung der Wirtschaftsbeziehungen durch Neuausrichtung auf Staaten, die eine konstruktive und neutrale Politik gegenüber der Föderation Russlands verfolgen, unter Beibehaltung der Verfügbarkeit für eine pragmatische Zusammenarbeit mit die Geschäftskreise feindseliger Staaten;
4) Verbesserung der Bedingungen für den Zugang Russlands zu den Weltmärkten, Schutz russischer Organisationen, Investitionen, Produkte und Dienstleistungen im Ausland vor Diskriminierung, unlauterem Wettbewerb und Versuchen ausländischer Staaten, wichtige Märkte für russische Exporte einseitig zu verwalten;
5) Schutz der russischen Wirtschaft und der internationalen Handels- und Wirtschaftsbeziehungen vor feindlichen Handlungen ausländischer Staaten durch den Einsatz besonderer wirtschaftlicher Maßnahmen als Reaktion auf diese Handlungen;
6) Unterstützung bei der Gewinnung von Investitionen, fortgeschrittenem Wissen und Technologien sowie hochqualifizierten Fachkräften aus dem Ausland nach Russland;
7) Förderung regionaler und überregionaler wirtschaftlicher Integrationsprozesse, die den Interessen Russlands entsprechen, vor allem im Rahmen des Unionsstaates, der EAWU, der GUS, der SOZ und der BRICS sowie für die Zwecke der Bildung des Großen Eurasische Partnerschaft;
8) Nutzung der einzigartigen geografischen Lage und des Transitpotenzials Russlands zur Entwicklung der Volkswirtschaft und zur Stärkung des Verkehrsnetzes und der Infrastruktur im eurasischen Raum.
40. Um das System der internationalen Beziehungen krisenfester zu machen, die soziale, wirtschaftliche und humanitäre Lage in der Welt zu verbessern, die Folgen bewaffneter Konflikte zu beseitigen, die Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung zu erreichen, das Positive zu stärken Wahrnehmung Russlands in der Welt beabsichtigt die Russische Föderation, zur internationalen Entwicklung beizutragen, indem sie vorrangig auf die soziale und wirtschaftliche Entwicklung der Republik Abchasien, der Republik Südossetien, der Mitgliedsstaaten der EAWU und der GUS-Mitgliedsstaaten achtet, die gut erhalten bleiben nachbarschaftliche Beziehungen zu Russland sowie Entwicklungsländer, die eine konstruktive Politik gegenüber der Russischen Föderation verfolgen.
Umweltschutz und globale Gesundheit
41. Um die günstige Umwelt zu erhalten, ihre Qualität zu verbessern und Russland zum Wohle der gegenwärtigen und künftigen Generationen angemessen an den Klimawandel anzupassen, beabsichtigt die Russische Föderation, Folgendes vorrangig zu berücksichtigen:
1) Förderung wissenschaftlich fundierter und nicht politisierter internationaler Bemühungen, die darauf abzielen, negative Auswirkungen auf die Umwelt (einschließlich der Reduzierung von Treibhausgasemissionen) zu begrenzen und die Absorptionsfähigkeit von Ökosystemen zu erhalten und zu erhöhen;
2) Ausbau der Zusammenarbeit mit Verbündeten und Partnern, um die Politisierung internationaler Umwelt- und Klimaaktivitäten zu verhindern, insbesondere deren Nutzung zum Zweck des unlauteren Wettbewerbs, der Einmischung in die inneren Angelegenheiten der Staaten und der Einschränkung der Souveränität der Staaten über ihre natürlichen Ressourcen;
3) Unterstützung des Rechts jedes Staates, unabhängig die für ihn optimalen Mechanismen und Mittel zum Schutz der Umwelt und zur Anpassung an den Klimawandel zu wählen;
4) Unterstützung bei der Entwicklung globaler Regeln für das Umweltklimamanagement, die für alle gemeinsam, klar, fair und transparent sind, unter Berücksichtigung des Pariser Klimaabkommens vom 12. Dezember 2015, das auf der Grundlage des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen verabschiedet wurde vom 9. Mai 1992;
5) Steigerung der Wirksamkeit der internationalen Zusammenarbeit bei der Entwicklung und Umsetzung fortschrittlicher Technologien, die zur Erhaltung der günstigen Umwelt und zur Erhaltung ihrer Qualität sowie zur Anpassung der Staaten an den Klimawandel beitragen;
6) Verhinderung grenzüberschreitender Schäden an der Umwelt der Russischen Föderation, vor allem durch deren Verschmutzung durch Schadstoffe (einschließlich radioaktiver), besonders gefährlicher und gefährlicher Quarantäneschädlinge, Pflanzenpathogene, schlechte Kräuter und aus anderen Staaten eingeschleppte Mikroorganismen.
42. Um zum Schutz der Gesundheit und des sozialen Wohlergehens der Völker Russlands und anderer Staaten beizutragen, beabsichtigt die Russische Föderation, Folgendes vorrangig zu berücksichtigen:
1) Steigerung der Wirksamkeit der internationalen Zusammenarbeit im Gesundheitsbereich und Bekämpfung ihrer Politisierung, auch innerhalb internationaler Organisationen;
2) Konsolidierung der internationalen Bemühungen zur Verhinderung der Ausbreitung gefährlicher Infektionskrankheiten, zur Gewährleistung einer rechtzeitigen und wirksamen Reaktion auf Notfälle gesundheitlicher und epidemiologischer Art, zur Bekämpfung chronischer nicht übertragbarer Krankheiten und zur Überwindung der sozialen und wirtschaftlichen Folgen von Pandemien und Epidemien;
3) Steigerung der Wirksamkeit der internationalen wissenschaftlichen Forschung im Gesundheitsbereich, vor allem zur Schaffung neuer Mittel zur Prävention, Früherkennung und Behandlung von Krankheiten.
Internationale humanitäre Zusammenarbeit
43. Um die Rolle Russlands im globalen humanitären Raum zu stärken, seine positive Wahrnehmung im Ausland zu formen, die Positionen der russischen Sprache in der Welt zu stärken, der russophoben Kampagne der feindseligen ausländischen Staaten und ihrer Allianzen entgegenzutreten, Neben der Verbesserung des gegenseitigen Verständnisses und der Stärkung des Vertrauens zwischen den Staaten will die Russische Föderation folgenden Schwerpunkten besondere Aufmerksamkeit widmen:
1) Förderung und Schutz vor Diskriminierung im Ausland des nationalen Fortschritts in den Bereichen Kultur, Kunst, Bildung und Wissenschaft sowie Stärkung des Images Russlands als ein Land, in dem es sich gut leben, arbeiten, studieren und im Tourismus gut leben lässt;
2) Unterstützung bei der Verbreitung und Stärkung der Positionen der russischen Sprache als Sprache der internationalen Kommunikation, einer der offiziellen Sprachen der Vereinten Nationen und einer Reihe anderer internationaler Organisationen; Unterstützung beim Erlernen und Gebrauch der russischen Sprache im Ausland (hauptsächlich in den GUS-Mitgliedstaaten); Erhaltung und Stärkung der russischen Sprache in der internationalen und zwischenstaatlichen Kommunikation, auch im Rahmen internationaler Organisationen; Schutz der russischen Sprache vor Diskriminierung im Ausland;
3) Entwicklung von Mechanismen der öffentlichen Diplomatie unter Beteiligung von Vertretern und Institutionen der Zivilgesellschaft mit einer konstruktiven Haltung gegenüber Russland, politischen, akademischen und Expertenkreisen, Jugend-, Freiwilligen- und Forschungsbewegungen sowie anderen sozialen Bewegungen;
4) Unterstützung beim Aufbau externer Beziehungen anderer religiöser Organisationen, die den traditionellen Konfessionen Russlands angehören, beim Schutz der Russisch-Orthodoxen Kirche vor Diskriminierung im Ausland, auch um die Einheit der Orthodoxie zu gewährleisten;
5) Unterstützung bei der Bildung eines einheitlichen humanitären Raums zwischen der Russischen Föderation und den GUS-Mitgliedstaaten, die Wahrung der jahrhundertealten bürgerlichen und spirituellen Bindungen des russischen Volkes mit den Völkern dieser Länder;
6) Gewährleistung des freien Zugangs russischer Sportler und Sportorganisationen zu internationalen Sportaktivitäten, Unterstützung bei deren Entpolitisierung, Verbesserung der Aktivitäten internationaler zwischenstaatlicher und sozialer Sportorganisationen und Entwicklung neuer Formate der Zusammenarbeit im internationalen Sport mit den Staaten, die eine konstruktive Politik gegenüber verfolgen Russland.
44. Um der Fälschung der Geschichte, der Aufstachelung zum Hass gegen Russland, der Verbreitung der Ideologie des Neonazismus, dem rassischen und nationalen Exklusivismus und dem aggressiven Nationalismus entgegenzuwirken und die moralischen, rechtlichen und institutionellen Grundlagen der modernen internationalen Beziehungen im Wesentlichen zu stärken In Bezug auf die allgemein anerkannten Ergebnisse des Zweiten Weltkriegs beabsichtigt die Russische Föderation, Folgendes vorrangig zu berücksichtigen:
1) Verbreitung verlässlicher Informationen im Ausland über den Platz und die Rolle Russlands in der Weltgeschichte und die Bildung einer gerechten Weltordnung, insbesondere über die entscheidende Rolle der Sowjetunion bei der Niederlage Nazi-Deutschlands und bei der Gründung der Vereinten Nationen, über seine umfassende Unterstützung bei der Entkolonialisierung und dem Aufbau von Nationen für die Völker Afrikas, Asiens und Lateinamerikas;
2) Ergreifung der notwendigen Maßnahmen, sowohl im Rahmen gezielter internationaler Foren als auch auf der Ebene der bilateralen Beziehungen mit seinen ausländischen Partnern, um der Verzerrung bedeutender Ereignisse in der Weltgeschichte im Zusammenhang mit den Interessen Russlands entgegenzuwirken, einschließlich des Schweigens gegenüber Verbrechen, Rehabilitierung und Verherrlichung deutscher Nazis, japanischer Militaristen und ihrer Gefolgsleute;
3) Verabschiedung von Reaktionsmaßnahmen gegen ausländische Staaten und ihre Allianzen, ausländische Beamte, Organisationen und Bürger, die an feindseligen Aktionen gegen russische Stätten im Ausland von historischer und gedenkwürdiger Bedeutung beteiligt sind;
4) Unterstützung einer konstruktiven internationalen Zusammenarbeit zur Erhaltung des historischen und kulturellen Erbes.
Schutz russischer Bürger und Organisationen vor illegalen Angriffen aus dem Ausland, Unterstützung im Ausland lebender Landsleute, internationale Zusa
45. Um die Rechte, Freiheiten und rechtlichen Interessen ausländischer Bürger (einschließlich Minderjähriger) zu schützen, russische Organisationen vor illegalen ausländischen Angriffen zu schützen und der russophoben Kampagne feindseliger Staaten entgegenzuwirken, beabsichtigt die Russische Föderation, Folgendes vorrangig zu beachten:
1) Überwachung feindseliger Handlungen gegen russische Bürger und Organisationen, wie etwa die Einführung politischer oder wirtschaftlicher restriktiver Maßnahmen (Sanktionen), unbegründete rechtliche Verfolgung, Verbrechen, Diskriminierung, Aufstachelung zum Hass;
2) die Durchführung von Interventionen und besonderen wirtschaftlichen Maßnahmen gegen ausländische Staaten und ihre Allianzen, ausländische Beamte, Organisationen und Bürger, die an feindseligen Aktionen gegen russische Bürger und Organisationen beteiligt sind und die Rechte und Grundfreiheiten von im Ausland lebenden Landsleuten verletzen;
3) Steigerung der Wirksamkeit globaler, regionaler und bilateraler Mechanismen zum internationalen Schutz der Rechte, Freiheiten und Rechtsinteressen russischer Bürger und zum Schutz russischer Organisationen sowie gegebenenfalls Schulung neuer Mechanismen in diesem Bereich.
46. Um ihre Beziehungen zu Landsleuten auszubauen und ihnen volle Unterstützung zu bieten (angesichts ihres bedeutenden Beitrags zur Erhaltung und Verbreitung der russischen Sprache und Kultur) aufgrund ihrer systematischen Diskriminierung in bestimmten Staaten, hat die Russische Föderation Russia, as Der Kern der zivilisatorischen Einheit der russischen Welt beabsichtigt, vorrangiges Augenmerk auf Folgendes zu richten:
1) Unterstützung bei der Konsolidierung und Unterstützung beim Schutz der Rechte und rechtlichen Interessen von Landsleuten, die im Ausland leben und eine konstruktive Haltung gegenüber Russland haben, vor allem in unfreundlichen Staaten, bei der Bewahrung ihrer kulturellen Identität und gemeinsamen russischen sprachlichen und russischen spirituellen und moralischen Werte sowie ihrer Verbindungen zu Russland ihre historische Heimat;
2) Förderung der freiwilligen Umsiedlung von Landsleuten mit einer konstruktiven Haltung gegenüber Russland in die Russische Föderation, insbesondere derjenigen, die in ihren Wohnsitzstaaten Diskriminierung ausgesetzt sind.
47. Russland anerkennt und garantiert die Rechte und Freiheiten des Menschen und der Bürger im Einklang mit den allgemein anerkannten Grundsätzen und Normen des Völkerrechts und betrachtet die Ablehnung der Heuchelei und die Treu und Glaubenserfüllung ihrer Verpflichtungen durch die Staaten als eine der Voraussetzungen für den Fortschritt und harmonische Entwicklung der gesamten Menschheit. Um die Achtung der Menschenrechte und Freiheiten auf der ganzen Welt sicherzustellen, beabsichtigt die Russische Föderation, Folgendes vorrangig zu berücksichtigen:
1) garantierte Berücksichtigung der Interessen Russlands, seiner nationalen, soziokulturellen, spirituellen, moralischen und historischen Besonderheiten bei der Vervollkommnung des internationalen Rechtsrahmens und der internationalen Mechanismen im Bereich der Menschenrechte;
2) Überwachung und Veröffentlichung der tatsächlichen Situation hinsichtlich der Achtung der Menschenrechte und Freiheiten in der Welt, insbesondere in Staaten, die auf ihrer eigenen Exklusivität in Bezug auf die Achtung der Menschenrechte und die Festlegung internationaler Standards in diesem Bereich bestehen;
3) Beseitigung der Politik der „Doppelmoral" in der internationalen Zusammenarbeit im Bereich der Menschenrechte, um ihr einen unpolitisierten, gleichberechtigten und gegenseitig respektvollen Charakter zu verleihen;
4) Widerstand gegen Versuche, die Menschenrechtsagenda als Instrument für externen Druck und Einmischung in die inneren Angelegenheiten von Staaten zu nutzen, negative Einflussnahme auf die Tätigkeit internationaler Organisationen;
5) die Einrichtung von Interventionen gegen ausländische Staaten und ihre Bündnisse, ausländische Beamte, Organisationen und Bürger, die an der Verletzung grundlegender Menschenrechte und Freiheiten beteiligt sind.
Medienunterstützung für die außenpolitischen Aktivitäten der Russischen Föderation
48. Um die objektive Wahrnehmung Russlands im Ausland zu formen, seine Präsenz im globalen IT-Raum zu stärken, der koordinierten antirussischen Propagandakampagne entgegenzuwirken, die systematisch von feindseligen Staaten durchgeführt wird und auch Desinformation, Diffamierung und Aufstachelung zum Hass umfasst Um den freien Zugang der Bevölkerung ausländischer Staaten zu wahrheitsgetreuen Informationen zu gewährleisten, möchte die Russische Föderation Folgendes vorrangig berücksichtigen:
1) zuverlässige Informationen über die Innen- und Außenpolitik der Russischen Föderation, ihre Geschichte und Fortschritte in verschiedenen Lebensbereichen sowie andere wahrheitsgetreue Informationen über Russland einem möglichst breiten ausländischen Publikum zugänglich zu machen;
2) Förderung der Verbreitung von Informationen im Ausland, die zur Stärkung des internationalen Friedens und des gegenseitigen Verständnisses, zur Entwicklung und Etablierung freundschaftlicher Beziehungen zwischen Staaten, zur Stärkung traditioneller spiritueller und moralischer Werte als ein für die gesamte Menschheit verbindender Faktor beitragen sowie die Stärkung der Rolle Russlands im globalen humanitären Raum;
3) Gewährleistung des Schutzes vor Diskriminierung im Ausland und Beitrag zur Stärkung der Positionen der russischen Massenkommunikation oder -information, einschließlich russischer digitaler Plattformen, und der Medien von Landsleuten, die im Ausland leben und eine konstruktive Haltung gegenüber Russland haben, im globalen IT-Bereich;
4) Perfektionierung der Instrumente und Methoden der medialen Unterstützung der Außenpolitik der Russischen Föderation, einschließlich der Steigerung der Wirksamkeit moderner Informations- und Kommunikationstechnologien, einschließlich sozialer Netzwerke;
5) Perfektionierung internationaler Mechanismen und Standards für die Verwaltung und den Schutz der Aktivität von Massenkommunikations- und Informationsmitteln, Gewährleistung des freien Zugangs zu ihnen sowie der Erstellung und Verbreitung von Informationen;
6) günstige Bedingungen für das Funktionieren ausländischer Medien auf dem Territorium Russlands im Rahmen des Völkerrechts und auf der Grundlage des Gegenseitigkeitsprinzips schaffen;
7) weiterhin den gemeinsamen IT-Raum zwischen der Russischen Föderation und den GUS-Mitgliedstaaten bilden, die Zusammenarbeit im IT-Bereich mit Staaten intensivieren, die eine konstruktive Politik gegenüber Russland verfolgen.
V. Regionale Vektoren der Außenpolitik der Russischen Föderation
Nahezu fremd
49. Prioritäten für die Sicherheit, Stabilität, territoriale Integrität und soziale und wirtschaftliche Entwicklung Russlands sowie für die Stärkung seiner Position als eines der einflussreichen souveränen Zentren der Weltentwicklung und Zivilisation sind gutnachbarliche, stabile und langfristige Beziehungen und die Verbindung von Potenzialen in verschiedene Gebiete mit den GUS-Mitgliedstaaten und anderen Nachbarstaaten, die durch jahrhundertealte Traditionen gemeinsamer nationaler Identität, tiefe gegenseitige Abhängigkeit in verschiedenen Gebieten, eine gemeinsame Sprache und enge Kulturen mit Russland verbunden sind. Im Hinblick auf die weitere Umwandlung des nahen Auslands in eine Zone des Friedens, der guten Nachbarschaft, der nachhaltigen Entwicklung und des Wohlergehens beabsichtigt die Russische Föderation, Folgendes vorrangig zu berücksichtigen:
1) Verhinderung und Beilegung bewaffneter Konflikte, Verbesserung der zwischenstaatlichen Beziehungen, Stabilität im nahen Ausland, einschließlich der Unterdrückung der Inspiration von „Farbrevolutionen" und anderen Versuchen, sich in die inneren Angelegenheiten der Verbündeten und Partner Russlands einzumischen;
2) garantierter Schutz Russlands, seiner Verbündeten und Partner in jedem militärischen und politischen Szenario, Stärkung des regionalen Sicherheitssystems auf der Grundlage des Grundsatzes der Unteilbarkeit der Sicherheit und der Schlüsselrolle Russlands bei der Wahrung und Stärkung der regionalen Sicherheit, Komplementarität der Unionsstaat, OVKS und andere Formate der Interaktion zwischen Russland und seinen Verbündeten und Partnern im Bereich Verteidigung und Sicherheit;
3) Widerstand gegen den Einsatz oder die Stärkung der militärischen Infrastruktur feindseliger Staaten und andere Bedrohungen der Sicherheit Russlands im nahen Ausland;
4) Intensivierung der Integrationsprozesse entsprechend den Interessen Russlands und der strategischen Interaktion mit der Republik Belarus, Stärkung des Systems der umfassenden und für beide Seiten vorteilhaften multilateralen Zusammenarbeit auf der Grundlage der Verknüpfung der Potenziale der GUS und der EAEU sowie der Entwicklung ergänzender multilateraler Formate, einschließlich des Mechanismus der Interaktion zwischen Russland und den zentralasiatischen Staaten;
5) die Bildung einer breiten Integrationskontur in Eurasien auf lange Sicht;
6) Verhinderung und Unterdrückung feindlicher Handlungen feindseliger Staaten und ihrer Bündnisse, die Desintegrationsprozesse im nahen Ausland provozieren und Hindernisse für die Verwirklichung des souveränen Rechts der Verbündeten und Partner Russlands auf eine Stärkung der umfassenden Zusammenarbeit mit Russland schaffen;
7) Nutzung des wirtschaftlichen Potenzials der guten Nachbarschaft, vor allem mit den EAWU-Mitgliedstaaten und Staaten, die an der Entwicklung wirtschaftlicher Beziehungen mit Russland interessiert sind, mit dem Ziel, einen umfassenderen Rahmen für die Integration in Eurasien zu bilden;
8) umfassende Unterstützung der Republik Abchasien und der Republik Südossetien und Unterstützung bei der Verwirklichung der freiwilligen und völkerrechtlichen Entscheidung dieser Völker zugunsten einer vertieften Integration mit Russland;
9) Stärkung der Zusammenarbeit in der Region des Kaspischen Meeres auf der Grundlage der ausschließlichen Zuständigkeit der fünf Staaten des Kaspischen Meeres für die Regelung aller diese Region betreffenden Fragen.
Eurasischer Kontinent: Volksrepublik China, Republik Indien
51. Von besonderer Bedeutung ist die umfassende Vertiefung der Beziehungen und der Koordination mit befreundeten souveränen globalen Kraft- und Entwicklungszentren auf dem eurasischen Kontinent, die sich für Ansätze einsetzen, die in erster Linie mit den russischen Ansätzen für die künftige Weltordnung und die Lösung zentraler Probleme der Weltpolitik übereinstimmen Bedeutung für die Erreichung der strategischen Ziele und wesentlichen Ziele der Außenpolitik der Russischen Föderation.
52. Russland strebt eine weitere Stärkung der Beziehungen umfassender Partnerschaft und strategischer Zusammenarbeit mit der Volksrepublik China an und legt besonderes Augenmerk auf die Entwicklung einer für beide Seiten vorteilhaften Zusammenarbeit in allen Bereichen, gegenseitige Unterstützung und Stärkung der Koordinierung auf der internationalen Bühne, um Sicherheit zu gewährleisten. Stabilität und nachhaltige Entwicklung auf globaler und regionaler Ebene in Eurasien wie auch in anderen Teilen der Welt.
53. Russland wird seine besonders privilegierte strategische Partnerschaft mit der Republik Indien weiter stärken, um die Zusammenarbeit auszubauen und ihr Niveau in allen Bereichen auf einer für beide Seiten vorteilhaften Basis zu erhöhen, und wird außerdem besonderes Augenmerk auf die Steigerung des Volumens des bilateralen Handels, der Technologie und der Technologie legen Investitionsbeziehungen und ihr Widerstand gegen destruktive Handlungen feindseliger Staaten und ihrer Allianzen.
54. Russland strebt danach, Eurasien in einen kontinentalen Raum des Friedens, der Stabilität, des gegenseitigen Vertrauens, der Entwicklung und des Wohlstands zu verwandeln. Um dieses Ziel zu erreichen, müssen wir Folgendes tun:
1) umfassende Stärkung des Potenzials und der weiteren Rolle der SOZ bei der Gewährleistung der Sicherheit und der Förderung einer nachhaltigen Entwicklung in Eurasien durch die Verbesserung der Tätigkeit der Organisation unter Berücksichtigung moderner geopolitischer Realitäten;
2) die Schaffung eines breiten Rahmens für die Integration der Großen Eurasischen Partnerschaft durch die Vereinigung der Potenziale aller Staaten, regionalen Organisationen und Verbände Eurasiens auf der Grundlage der EAWU, der SOZ und der Vereinigung der Nationen Südostasiens (ASEAN), der Kombination der EAEU-Entwicklungsprojekte mit der chinesischen Initiative „Ein Gürtel, ein Weg" unter Beibehaltung der Offenheit dieser Partnerschaft für die Beteiligung aller Staaten und interessierten multilateralen Verbände des eurasischen Kontinents und dementsprechend die Bildung eines Netzwerks von Partnerschaftsorganisationen in Eurasien ;
3) Verbesserung der Wirtschafts- und Verkehrsanbindung in Eurasien, unter anderem durch Modernisierung und Kapazitätssteigerung der Baikal-Amur- und Transsibirischen Eisenbahnlinien, schnellstmöglicher Start des internationalen Nord-Süd-Verkehrskorridors, Verbesserung der internationalen Infrastruktur Verkehrskorridor „Europa – Westchina", die Regionen des Kaspischen und Schwarzen Meeres, die Nordostpassage, die Schaffung von Entwicklungszonen und Wirtschaftskorridoren in Eurasien, einschließlich des Wirtschaftskorridors „Russland – Mongolei – China", sowie durch die Vergrößerung regionale Zusammenarbeit im Bereich der digitalen Zusammenarbeit und Bildung von Energiepartnerschaften;
4) die Regelung der Lage in Afghanistan, Unterstützung bei seiner Wiederherstellung als souveräner, friedlicher, neutraler Staat mit einer stabilen Wirtschaft und einem politischen System, das den Interessen aller dort lebenden ethnischen Gruppen Rechnung trägt, was die Perspektiven für die Integration eröffnen wird Afghanistan in den Eurasischen Kooperationsraum aufzunehmen.
Lateinamerika und die Karibik
58. Angesichts der fortschreitenden Stärkung der Souveränität und des multidimensionalen Potenzials der Staaten Lateinamerikas und der Karibik beabsichtigt die Russische Föderation, ihre Beziehungen zu ihnen auf einer pragmatischen, nicht-ideologischen und für beide Seiten vorteilhaften Grundlage zu entwickeln, wobei sie insbesondere auf Folgendes achtet:
1) Unterstützung interessierter lateinamerikanischer Staaten, die dem Druck der Vereinigten Staaten und ihrer Verbündeten ausgesetzt sind, um ihre Souveränität und Unabhängigkeit zu gewährleisten, einschließlich des Aufbaus und Ausbaus der Interaktion in Sicherheitsbereichen sowie der militärischen und technischen Zusammenarbeit;
2) Stärkung der Freundschaft, des gegenseitigen Verständnisses und der Vertiefung der mehrdimensionalen und für beide Seiten vorteilhaften Partnerschaft mit der Föderativen Republik Brasilien, der Republik Kuba, der Republik Nicaragua, der Bolivarischen Republik Venezuela, die Entwicklung der Beziehungen mit anderen lateinamerikanischen Staaten, unter Berücksichtigung den Grad ihrer Autonomie und den konstruktiven Charakter ihrer Politik gegenüber der Russischen Föderation berücksichtigen;
3) Erhöhung des Umfangs des gegenseitigen Handels und der Investitionen mit den Staaten Lateinamerikas und der Karibik, auch im Rahmen der Zusammenarbeit mit der Gemeinschaft der lateinamerikanischen und karibischen Staaten, dem Gemeinsamen Markt des Südens, dem Zentralamerikanischen Integrationssystem usw Bolivarische Allianz für die Völker Unseres Amerikas, die Pazifische Allianz und die Karibische Gemeinschaft;
4) Ausbau der kulturellen, wissenschaftlichen, pädagogischen, sportlichen, touristischen und anderen humanitären Verbindungen mit den Staaten der Region.
Die Vereinigten Staaten und andere angelsächsische Staaten
62. Die Politik Russlands gegenüber den Vereinigten Staaten hat einen kombinierten Charakter und berücksichtigt die Rolle dieses Staates als eines der einflussreichen souveränen Zentren der Weltentwicklung und gleichzeitig als Hauptinspirator, Organisator und Umsetzer der aggressiven antirussischen Politik des kollektiven Westens, eine Quelle wesentlicher Risiken für die Sicherheit der Russischen Föderation, den internationalen Frieden, eine ausgewogene, gerechte und fortschrittliche Entwicklung der Menschheit.
63. Die Russische Föderation hat ein Interesse an der Wahrung der strategischen Parität, der friedlichen Koexistenz mit den Vereinigten Staaten und der Herstellung eines Interessenausgleichs zwischen Russland und den Vereinigten Staaten angesichts ihres Status als Atommächte und ihrer besonderen Verantwortung für die globale strategische Stabilität und den Staat der internationalen Sicherheit im Allgemeinen. Die Aussichten für die Etablierung dieses Modells der russisch-amerikanischen Beziehungen hängen vom Grad der Bereitschaft der Vereinigten Staaten ab, die Politik der gewaltsamen Herrschaft aufzugeben und die antirussische Politik zugunsten einer Interaktion mit Russland auf der Grundlage der Prinzipien zu revidieren souveräne Gleichheit, gegenseitiger Nutzen und gegenseitige Achtung der Interessen.
64. Was die Beziehungen zu anderen angelsächsischen Staaten betrifft, so beabsichtigt die Russische Föderation, diese in Abhängigkeit von deren Bereitschaft aufzubauen, die unfreundliche Politik gegenüber Russland aufzugeben und seine rechtlichen Interessen zu respektieren.
VI. Gestaltung und Umsetzung der Außenpolitik der Russischen Föderation
66. Der Präsident der Russischen Föderation legt gemäß der Verfassung der Russischen Föderation und den Bundesgesetzen die Hauptrichtungen der staatlichen Außenpolitik fest, leitet sie und vertritt als Staatsoberhaupt die Russische Föderation in den internationalen Beziehungen.
67. Der Föderationsrat der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation und die Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation gewährleisten im Rahmen ihrer Befugnisse den gesetzgeberischen Rahmen der Außenpolitik der Russischen Föderation. Russland und die Achtung seiner Sie übernehmen internationale Verpflichtungen und tragen zur Umsetzung der Ziele der parlamentarischen Diplomatie bei.
68. Die Regierung der Russischen Föderation gewährleistet die Umsetzung der Außenpolitik der Russischen Föderation und ihrer internationalen Zusammenarbeit.
69. Der Staatsrat der Russischen Föderation beteiligt sich im Rahmen seiner Befugnisse an der Entwicklung strategischer Ziele und Ziele der Außenpolitik der Russischen Föderation und unterstützt den Präsidenten der Russischen Föderation bei der Festlegung der wesentlichen Richtungen der Außenpolitik der Russischen Föderation.
70. Der Sicherheitsrat der Russischen Föderation entwickelt die Hauptvektoren der nationalen Außenpolitik, antizipiert, erkennt, analysiert und bewertet Bedrohungen der nationalen Sicherheit und entwickelt Maßnahmen zu deren Neutralisierung, formuliert Vorschläge zu besonderen Themen zuhanden des Präsidenten der Russischen Föderation wirtschaftliche Maßnahmen zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit, prüft Fragen der internationalen Zusammenarbeit im Bereich der Sicherheit, gewährleistet die Koordinierung der Aktivitäten der föderalen Exekutivorgane und der Exekutivorgane der Teilstaaten der Russischen Föderation zur Umsetzung der vom Präsidenten der Russischen Föderation getroffenen Entscheidungen Russische Föderation, um nationale Interessen und nationale Sicherheit zu gewährleisten, die Souveränität der Russischen Föderation, ihre Unabhängigkeit und territoriale Integrität zu schützen und äußere Bedrohungen abzuwehren.
71. Das Außenministerium der Russischen Föderation entwickelt die allgemeine Strategie der Außenpolitik der Russischen Föderation und unterbreitet dem Präsidenten der Russischen Föderation entsprechende Vorschläge, sorgt für die Umsetzung des außenpolitischen Vektors und koordiniert die Aktivitäten anderer Bundesländer Exekutivorgane im Bereich der internationalen Beziehungen und der internationalen Zusammenarbeit sowie der internationalen Beziehungen der Teilstaaten der Russischen Föderation.
72. Die Föderale Agentur für die Gemeinschaft Unabhängiger Staaten, im Ausland lebende Landsleute und internationale humanitäre Zusammenarbeit unterstützt das Außenministerium der Russischen Föderation bei der Umsetzung der einheitlichen Außenpolitik in diesem Bereich, was die Koordinierung der Programme vor Ort betrifft der internationalen humanitären Zusammenarbeit sowie bei der Umsetzung der staatlichen Politik zur Förderung der internationalen Entwicklung auf bilateraler Ebene.
73. Andere föderale Exekutivorgane üben ihre Auslandstätigkeit im Einklang mit ihren Befugnissen, dem Grundsatz der Einheit der Außenpolitik der Russischen Föderation und in Abstimmung mit dem Außenministerium der Russischen Föderation aus.
74. Die Subjekte der Russischen Föderation pflegen ihre internationalen und wirtschaftlichen Außenbeziehungen im Rahmen ihrer Befugnisse unter Berücksichtigung der wichtigen Rolle der regionalen und grenzübergreifenden Zusammenarbeit für die Entwicklung der Beziehungen der Russischen Föderation mit ausländischen Staaten.
75. Bei der Entwicklung und Umsetzung außenpolitischer Entscheidungen arbeiten die föderalen Exekutivorgane mit beiden Kammern der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation, den politischen Parteien Russlands, der Öffentlichen Kammer der Russischen Föderation Russland, Nichtregierungsorganisationen sowie kulturellen und sozialen Vereinigungen zusammen , die Russisch-Orthodoxe Kirche und andere traditionelle russische Religionsgemeinschaften, die Wissenschafts- und Expertengemeinschaft, die Geschäftswelt und die Medien, um ihre Teilnahme an der internationalen Zusammenarbeit zu fördern. Die massive Einbindung zivilgesellschaftlicher Institutionen in die Außenpolitik trägt zur Bildung eines nationalen Konsenses über die Außenpolitik der Russischen Föderation bei, fördert deren Umsetzung und ist von großer Bedeutung für eine wirksamere Lösung einer Vielzahl von Fragen auf der internationalen Agenda.
76. Außenpolitische Initiativen können im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften auf freiwilliger Basis aus außerbudgetären Mitteln finanziert werden.